暨南國際大學校務基金114年度預算案編列業務收入14億7,799萬元、業務成本與費用16億1,527萬6千元、業務短絀1億3,728萬6千元，加計業務外賸餘4,312萬元，預計短絀9,416萬6千元。經查：

(一)截至113年8月底止，暨南國際大學收支短絀數達1.07億餘元，較去年同期為高，且114年度預算案預計短絀數亦較113年度增加8.3%

1.按國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規範意旨，校務基金營運宜以收支平衡或有賸餘為原則。據暨南國際大學(下稱暨大)提供資料，截至113年8月底止，收支短絀數為1億795萬2千元，主因為學雜費收入及建教合作收入較預期為低所致；該短絀數較112年8月底短絀之1,352萬6千元為高。另該校校務基金近3年度(110至112年度，以下同)決算均為短絀(詳表2)，且114年度預算案預計短絀數為9,416萬6千元，亦較113年度增加短絀720萬7千元(增幅8.3%)。

2.國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項規定：「學校校務基金及各項自籌收入之執行，應以有賸餘或維持收支平衡為原則；如實際執行有短絀情形，學校應擬訂開源節流計畫，經管理委員會審議通過後執行。」暨南國際大學近3年度均擬訂開源節流計畫，以撙節支出及增益收入。詢據暨大說明，該校開源節流計畫主要包含爭取專案計畫補助經費、增加權利金、利息、資產使用及權利金等收入，及節省電費等，以改善基金財務。從該校近3年度開源節流計畫辦理情形以觀(詳表1)，大部分項目執行結果均較上年度為佳，惟部分項目之辦理情形未達預期，允宜持續改進。

表1 暨南國際大學110至112年度開源節流計畫辦理情形表

年度

主要內容

辦理情形

110

爭取專案計畫補助經費

1.建教合作收入決算數較109年度增加9,882萬4千元。

2.其他補助收入決算數較109年度減少1,873萬1千元(未達預期)。

增加利息收入

利息收入決算數較109年度增加18萬9千元。

節省電費

電費決算數較109年度減少375萬3千元。

111

爭取專案計畫補助經費

1.建教合作收入決算數較110年度減少1,086萬3千元(未達預期)。

2.其他補助收入決算數較110年度增加552萬9千元。

增加資產使用及權利金收入

資產使用及權利金收入決算數較110年度增加507萬8千元。

節省電費

電費決算數較110年度增加750萬6千元(未達預期)。

112

爭取專案計畫補助經費

1.建教合作收入決算數較111年度增加854萬6千元。

2.其他補助收入決算數較111年度增加112萬4千元(未達預期)。

增加雜項業務收入

雜項業務收入決算數較111年度增加109萬8千元。

增加資產使用及權利金收入

資產使用及權利金收入決算數較111年度增加681萬9千元。

資料來源：暨南國際大學。

(二)近5年度業務成本與費用增幅高於業務收入，且114年度預計業務短絀數為近5年新高，恐不利該校財務體質

1.彙整暨南國際大學近5年度(110至114年度，以下同)收入及支出情形(詳表2)，其中業務收入從110年度13億9,573萬6千元，上升為114年度之14億7,799萬元，增加8,225萬4千元(增幅5.9%)，同期間業務成本與費用自110年度15億949萬7千元，上升為114年度之16億1,527萬6千元，增加1億577萬9千元(增幅7.0%)，業務成本與費用增幅較業務收入增幅高出1.1個百分點。業務短絀從110年度1億1,376萬1千元，增加為114年度之1億3,728萬6千元(增幅20.7%)，雖112年度決算業務短絀較111年度為低，惟113及114年度預計業務短絀連年上升，114年度更為近5年新高，恐不利該校財務體質。

表2 暨南國際大學110至114年度收支餘絀概況表

單位：新臺幣千元

科目\年度

110

111

112

113

114

業務收入

1,395,736

1,412,904

1,442,415

1,420,506

1,477,990

業務成本與費用

1,509,497

1,542,854

1,550,407

1,545,386

1,615,276

業務短絀

-113,761

-129,950

-107,992

-124,880

-137,286

業務外收入

81,862

96,725

116,122

103,602

109,001

業務外費用

63,963

58,163

61,004

65,681

65,881

業務外賸餘

17,899

38,562

55,118

37,921

43,120

本期短絀

-95,862

-91,388

-52,874

-86,959

-94,166

說 明：110-112年度為決算數、113及114年度為預算案數。

資料來源：暨南國際大學110-114年度預決算書。

2.另整體大環境及少子化等因素影響下，致影響學雜費等收入，詢據該校因應措施概述如下：

(1)積極爭取外部計畫之經費補助，如外國學生臺灣獎學金、新南向培英計畫等。

(2)開拓新國家生源，如馬來西亞、印尼及越南等國家，避免過度依賴政治敏感度較高之地區。

(3)規劃境外生招生策略，鎖定特定目標，招收境外生來校就讀，從優獎助外國學生獎勵，增加學雜費收入。

(4)積極與國外大學洽談雙聯學位計畫，吸引外國學生來校就讀意願，目前已與英國密德薩斯大學、泰國易三倉大學、越南胡志明市國家自然大學、馬來西亞南方大學及新紀元大學等校合作辦理部分系所之雙聯學位。

(5)透過募款，尋求外部資源挹注；112年度外界捐款約804萬餘元，較預算數增加552萬餘元。

綜上，國立大學校務基金應以收支平衡或有賸餘為原則，惟截至113年8月底止，暨南國際大學短絀數較去年同期為高，且114年度預計短絀數亦較113年度擴大，允宜研謀改進，撙節支出及增益收入，以健全基金財務體質。

（分機：8661 鄧凱文）