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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金114年度預算評估報告

一0、高雄大學連年短絀,且114年度預計短絀為近4年最高,允宜加強開源節流,並提升營運績效 日期:113年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金114年度預算評估報告 目錄大綱:一0、高雄大學連年短絀,且114年度預計短絀為近4年最高,允宜加強開源節流,並提升營運績效 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

高雄大學校務基金(以下稱高雄大學)114年度預算案編列業務收入11億8,366萬5千元,業務成本與費用13億4,724萬3千元,業務外收入7,326萬7千元,業務外費用2,651萬2千元,收支相抵後短絀1億1,682萬3千元(詳表1),較113年度預算短絀數9,971萬4千元增加短絀1,710萬9千元,增幅17.16%。經查:

表1 高雄大學近年收支餘絀情形表 單位:新臺幣千元

項目\年度

111年度

112年度

113年度

114年度

預算數

決算數

預算數

決算數

預算案

執行數

預算案數

業務收入

1,060,005

1,112,363

1,101,925

1,171,522

1,149,542

768,934

1,183,665

業務成本與費用

1,193,690

1,240,092

1,238,926

1,324,460

1,286,601

874,799

1,347,243

業務賸餘(短絀)

-133,685

-127,729

-137,001

-152,938

-137,059

-105,865

-163,578

業務外收入

51,632

62,788

57,494

83,819

64,167

37,688

73,267

業務外費用

26,107

26,070

25,219

29,455

26,822

14,601

26,512

業務外賸餘(短絀)

25,525

36,718

32,275

54,364

37,345

23,087

46,755

本期餘絀

-108,160

-91,011

-104,726

-98,574

-99,714

-82,778

-116,823

說 明:113年度執行數為截至8月底止帳列數;另113年1至8月本期餘絀之累計預算分配數為負1億3,762萬5千元。

資料來源:高雄大學提供。

(一)校務基金之預算編製與執行應以有賸餘或維持收支平衡為原則

為促進國立大專院校創造收入、節約成本,俾以有效運用教育資源,教育部自88年下半年及89年度起全面實施校務基金制度,對於國立大學校院之支出不再全由政府編列預算支應,學校需自籌部分經費以資因應,以減輕國庫負擔,依國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定略以,校務基金預算之編製應在維持基金收支平衡或有賸餘之原則;另國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項規定略以,學校校務基金及各項自籌收入之執行,應以有賸餘或維持收支平衡為原則,如實際執行有短絀情形,學校應擬訂開源節流計畫。

(二)高雄大學111年度至113年截至8月底止均發生短絀,114年度預計短絀1億1,682萬3千元為近4年最高

檢視高雄大學近4年(111至114年度)收支餘絀情形,111至113年度預算均編列短絀,實際執行結果,111年度決算短絀9,101萬1千元,較預算減少短絀1,714萬9千元,減幅約15.86%,主要係因建教合作收入、其他補助收入及學雜費收入增加;112年度決算短絀9,857萬4千元,雖較預算減少615萬2千元(減幅5.87%),惟較111年決算短絀增加;又113年截至8月底止短絀8,277萬8千元,較累計預算分配數1億3,762萬5千元減少短絀5,484萬7千元(減幅約39.85%),據說明係因學雜費收入較預算增加且教學研究及訓輔成本減少所致。

另該校114年度預算案編列短絀1億1,682萬3千元,為近4年預、決算短絀數最高,主要係預期教學研究及訓輔成本增加所致,與校務基金設置條例等規範所定「維持收支平衡」原則未合,允宜加強開源節流措施,節約經費支出。

綜上,高雄大學111年度至113年截至8月底止均發生短絀,且114年度預算案預計短絀1億1,682萬3千元為近4年預、決算最高,與校務基金設置條例等規範所定「維持收支平衡」原則未符,允宜確實檢討,加強開源節流,以提升基金營運績效。

(分機:8663 鄭寧)