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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金114年度預算評估報告

一六、屏東大學近年均呈短絀,且學生人數逐年減少,教學研究及訓輔單位成本概呈增加趨勢,允宜加強開源節流,積極招生並撙節支出 日期:113年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金114年度預算評估報告 目錄大綱:一六、屏東大學近年均呈短絀,且學生人數逐年減少,教學研究及訓輔單位成本概呈增加趨勢,允宜加強開源節流,積極招生並撙節支出 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

屏東大學校務基金(以下簡稱屏東大學)114年度預算案編列業務收入17億3,719萬元,業務成本與費用19億4,675萬8千元,業務外收入1億5,668萬9千元,業務外費用8,249萬6千元,預計短絀1億3,537萬5千元(詳表1),較113年度預算案減少短絀157萬1千元(減幅1.15%)。經查:

(一)屏東大學近年均呈短絀情形,允宜研謀並落實開源節流措施

檢視屏東大學111至114年度收支餘絀情形,均呈短絀情形(詳表1),111及112年度決算短絀分別為1億856萬4千元及5,091萬9千元, 113及114年度預計短絀擴大至1億3,694萬6千元及1億3,537萬5千元,且迄113年度8月底短絀已達1億元。據屏東大學說明,已依該校開源節流計畫執行,包括有效宣傳辦學特色,強化在職進修及推廣教育招生,強化產學合作暨政府科研補助或委託辦理計畫,管控人事經費及合理控制水電等庶務成本等;允宜研謀並落實開源節流措施,以改善營運狀況。

表1 屏東大學近年收支餘絀情形表 單位:新臺幣千元

項目\年度

111年度

112年度

113年度

114年度

預算數

決算數

預算數

決算數

預算案數

執行數

預算案數

業務收入

1,578,100

1,662,195

1,592,570

1,697,257

1,678,466

1,082,478

1,737,190

業務成本與費用

1,731,656

1,826,384

1,768,643

1,818,898

1,871,034

1,222,133

1,946,758

業務賸餘(短絀)

-153,556

-164,189

-176,073

-121,641

-192,568

-139,655

-209,568

業務外收入

124,603

144,917

123,598

151,004

140,102

77,392

156,689

業務外費用

96,801

89,292

96,468

80,282

84,480

47,150

82,496

業務外賸餘(短絀)

27,802

55,625

27,130

70,722

55,622

30,242

74,193

本期餘絀

-125,754

-108,564

-148,943

-50,919

-136,946

-109,413

-135,375

說 明:113年度執行數為截至8月底止數據。

資料來源:屏東大學提供。

(二)114年度預計自籌收入占總收入比率未及4成,該校對政府補助收入仰賴仍深

檢視屏東大學110至114年之收入來源情形(詳表2),114年度預算案自籌收入占比為37.93%,較113年度預算案36.68%略增,惟較112年度決算41.00%減少3.07個百分點,且比率未達4成仍屬偏低;詢據屏東大學說明,近年因疫情關係,部分自籌收入來源亦受影響,惟111年度疫情回穩後,自籌收入已有成長,該校將持續依開源節流計畫中開源之執行內容辦理,並逐年滾動修正。

表2 屏東大學近年收入來源一覽表 單位:新臺幣千元;%

年度

政府補助收入

自籌收入

總收入

自籌收入占比

110

1,024,499

666,146

1,690,645

39.40

111

1,080,115

726,997

1,807,112

40.23

112

1,090,400

757,861

1,848,261

41.00

113

1,151,584

666,984

1,818,568

36.68

114

1,175,499

718,380

1,893,879

37.93

說 明:110至112年度為決算數,113及114年度為預算案數。

資料來源:屏東大學提供資料。

(三)近年學生人數逐年減少,教學研究及訓輔單位成本概呈增加趨勢

屏東大學之教學研究及訓輔成本114年度預算案編列13億7,629萬3千元,占業務成本與費用70.70%,為該校之主要成本;114年度教學研究及訓輔成本及其單位成本,分別較112年度決算增加1億1,881萬2千元及2萬790元,暨113年度預算案增加2,636萬元及8,480元(詳表2);另學生人數114年度預算案為9,061人,分別較112年度決算減少531人(減幅5.54%),暨113年度預算減少352人(減幅3.74%)。是以,屏東大學近年學生人數逐年減少,教學研究及訓輔單位成本概呈增加趨勢,允宜積極招生並撙節支出,以降低單位成本。

表2 屏東大學近年教學研究及訓輔成本概況表 單位:新臺幣千元

年度

教學研究及訓輔成本 預(決)算數A

學生人數B

單位成本A/B

110

1,266,030

9,760

129.72

111

1,300,256

9,658

134.63

112

1,257,481

9,592

131.10

113

1,349,933

9,413

143.41

114

1,376,293

9,061

151.89

說  明:110至112年度為決算數,113及114年度為預算案數。

資料來源:屏東大學114年度預算書。

綜上,屏東大學近年均呈短絀情形,114年度預算案預計短絀仍達1億3,537萬5千元,且自籌收入占總收入比率未及4成,顯示該校對政府補助收入仰賴仍深;另該校學生人數逐年減少,教學研究及訓輔單位成本概呈增加趨勢,容有改善空間,允宜加強開源節流,積極招生並撙節支出,俾利學校穩健經營。

(分機:8652廖怡絜)