國立臺中教育大學(以下簡稱臺中教育大學)114年度預算案編列「一般服務費-講課鐘點、稿費、出席審查費及查詢費」1億1,026萬6千元,較113年度預算數9,261萬元增加1,765萬6千元(增幅19.06%),主要係用於論文口試費、論文指導費、辦理研習講座鐘點費、會議出席費、審查費或諮詢費等。經查:
(一)「講課鐘點、稿費、出席審查費及查詢費」預算編列及執行情形
臺中教育大學「講課鐘點、稿費、出席審查費及查詢費」由108年度決算數6,717萬7千元逐年增加至112年度決算數1億1,864萬6千元,114年度編列1億1,026萬6千元為108年度以來預算數新高;另108年至112年度預算超支率介於47.72%至75.58%,係連續5年超支,113年度截至7月底預算超支率20.65%(詳表1)。
表1 臺中教育大學108至114年度「講課鐘點、稿費、出席審查費及查詢費」預算編列及執行情形 單位:新臺幣千元
年度
108
109
110
111
112
113
113年
1-7月
114
預算數A
45,476
46,659
52,210
65,290
67,574
92,610
53,998
110,266
決算數B
67,177
72,915
80,488
106,597
118,646
-
65,149
-
差異數
C=B-A
21,701
26,256
28,278
41,307
51,072
-
11,151
-
超支率C/A
47.72%
56.27%
54.16%
63.27%
75.58%
-
20.65%
-
說 明:108至113年度係法定預算數,114年係預算案數;113年1至7月預算數係分配數、決算數係執行數(執行數=實現數+應付數)。
資料來源:臺中教育大學;本中心整理。
(二) 「講課鐘點、稿費、出席審查費及查詢費」自108至112年度連年超支40%以上,允宜研謀成本控制相關措施
臺中教育大學108至112年度「講課鐘點、稿費、出席審查費及查詢費」連年超支達40%以上(詳表1),據臺中教育大學說明,以112年度為例,主要係因辦理教育部適性教學全國推動計畫,需辦理多場專家會議審查或討論,致出席費或諮詢費增加,另因執行中小學「數位學習精進方案整合服務」計畫,需辦理專家會議審查及至各縣市政府推動辦公室訪視,亦致該科目經費增加,另委託計畫為教育部因人力、物力等不足而委託學校代為執行,執行後結果由教育部決定是否延續辦理,又因每年執行目的及內容皆不一定,計畫多以當年度申請且一年核定一次,故預算較難明確預估等因素影響所致。
據114年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第2項規定:「作業基金預算之編製,應本財務自給自足原則,設法提升業務績效,降低生產或服務之單位成本,以達成最佳效益為目標。」,另臺中教育大學營運狀況於111年度由餘轉絀,其後並逐年惡化,至114年度編列短絀3,583萬6千元(詳表2),故臺中教育大學「講課鐘點、稿費、出席審查費及查詢費」108至112年度連續5年決算數超逾預算,允宜研謀成本控制之相關措施,以改善營運狀況。
表2 臺中教育大學110至114年度餘絀概況表 單位:新臺幣千元
項目
110年度
決算
111年度
決算
112年度
決算
113年度
預算
114年度
預算案
收入
1,373,720
1,489,252
1,612,888
1,460,288
1,595,959
費用
1,363,055
1,509,442
1,634,196
1,485,025
1,631,795
本期餘絀
10,665
-20,190
-21,308
-24,737
-35,836
資料來源:臺中教育大學114年度預算案;本中心整理。
綜上,臺中教育大學114年度「講課鐘點、稿費、出席審查費及查詢費」編列1億1,026萬6千元,為108年度以來預算數新高,且108至112年度預算連年超支,由於該校整體營運狀況自111年度起由餘轉絀後逐年惡化,並於114年度編列短絀3,583萬6千元,允宜研謀成本控制相關措施,以改善營運狀況,俾符作業基金應自給自足原則。
(分機:8669 馬佳琪)
