勤益科技大學(以下簡稱勤益科大)114年度預算案編列收入合計數18億5,848萬5千元，費用合計數19億4,817萬3千元，年度預計短絀8,968萬8千元。有關勤益科大近年收支連年短絀且其規模逐年擴大之情形，謹敘明如次：
(一)校務基金營運應以賸餘為目標，倘有短絀，應擬定並執行開源節流計畫
按114年度總預算附屬單位預算編製作業手冊「附屬單位預算共同項目編列作業規範」之貳、作業基金：甲、業務收支及賸餘：一、賸餘(短絀)明訂：「(二)各基金應力求有賸餘無短絀，年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。」又依國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項規定：「學校校務基金及各項自籌收入之執行，應以有賸餘或維持收支平衡為原則；如實際執行有短絀情形，學校應擬訂開源節流計畫，經管理委員會審議通過後執行。」、同條第2項規定：「前項開源節流計畫，應包括提升學校各項自籌收入之具體措施與資本支出及人事費等各項支出之必要性檢討。」亦即歸屬作業基金之校務基金營運應力求有賸餘，倘有短絀，應擬定並執行開源節流計畫，俾促進財務健全，確保基金永續經營。
(二)109至112年營運結果持續短絀且規模逐漸擴大，113年度截至8月底短絀規模已逾前4年度決算數
依勤益科大提供該校校務基金109至113年度(截至8月底)收支統計資料(詳表1），短絀數自109年度之1,132萬1千元逐年增至112年度之4,649萬6千元，其中收入合計數增幅7.05%，費用合計數增幅8.99%，致收支短絀數增加3.11倍。113年度截至8月底之收入合計數11億7,350萬8千元，費用合計數12億3,968萬5千元，當期短絀數6,617萬7千元(詳表1)，高於前4(109至112)年度之水準。
表1 109年度至113年8月底止勤益科大校務基金收支餘絀概況 單位：新臺幣千元
年度
項目
109
110
111
112
113
業務收入
1,693,494
1,653,120
1,685,910
1,785,614
1,110,644
業務外收入
60,406
57,194
74,037
91,858
62,864
收入合計
(A)
1,753,900
1,710,314
1,759,947
1,877,472
1,173,508
業務成本
與費用
1,723,147
1,706,608
1,765,030
1,880,904
1,213,610
業務外費用
42,074
29,397
31,411
43,064
26,075
費用合計
(B)
1,765,221
1,736,005
1,796,441
1,923,968
1,239,685
收支餘絀
(A-B)
(11,321)
(25,691)
(36,494)
(46,496)
(66,177)
說 明：1.109至112年度均為決算數，113年度為截至8月底數據。
2.收支餘絀欄位數據以括弧表示短絀。
資料來源：勤益科大提供，本中心彙整。
(三)109至112年度自籌部分收支相抵後仍可維持賸餘，惟運用政府補助部分之收支短絀規模持續擴大
進一步審視勤益科大校務基金109至112年度自籌與政府補助部分之收支情形可悉，在自籌部分(詳表2)，於金額規模較大之學雜費淨收入、建教合作收入之帶動下，整體收入呈增加趨勢，又運用自籌收入之支出合計數則呈先減後增之情形，故收支相抵後均仍可維持有賸餘；至於運用政府補助部分(詳表3)，近年收支大抵均呈增加趨勢，惟因支出規模大於收入，致連年發生短絀，113年度截至8月底之短絀數已高於109、110年度。對此，勤益科大表示，將逐年檢討各項支出必要性，並賡續積極落實各項開源節流措施，以達成有賸餘或維持收支平衡之經營目標。
表2 109年度至113年截至8月底止勤益科大校務基金運用自籌經費之收支餘絀概況 單位：新臺幣千元
年度
科目
109
110
111
112
113
學雜費
淨收入
518,217
524,747
530,216
532,808
313,570
建教合作收入
193,799
176,540
181,826
240,208
136,550
推廣教育收入
14,363
15,088
11,912
10,462
5,302
權利金
收入
5,396
1,424
1,044
806
270
雜項業務收入
6,703
5,530
6,070
5,658
4,461
財務收入
13,876
12,574
18,549
22,602
13,632
其他業務外收入
46,530
44,620
55,488
69,255
49,232
自籌收入合計數
(A)
798,884
780,523
805,105
881,799
523,017
教學研究及訓輔
成本
389,456
405,067
389,531
425,882
246,992
建教合作成本
191,810
167,708
175,599
233,486
136,451
推廣教育成本
12,428
13,803
10,464
9,697
3,905
學生公費及獎勵金
47,863
42,478
30,524
34,492
24,972
管理費用及總務
費用
35,198
41,688
40,248
36,440
22,890
雜項業務費用
5,866
4,997
5,403
4,973
2,523
其他業務外費用
27,985
29,151
30,124
41,353
25,100
運用自籌收入之支出合計數
(B)
710,606
704,892
681,893
786,323
462,833
自籌收入收支餘絀
(A-B)
88,278
75,631
123,212
95,476
60,184
說 明：1.109至112年度均為決算數，113年度為截至8月底數據。
2.收支餘絀欄位數據以括弧表示短絀。
資料來源：勤益科大提供，本中心彙整。
表3 109年度至113年截至8月底止勤益科大校務基金運用政府補助經費之收支餘絀概況 單位：新臺幣千元
年度
科目
109
110
111
112
113
學校教學研究補助收入
727,813
728,080
745,115
769,725
536,432
其他補助
收入
227,203
201,711
209,727
225,948
114,059
政府補助
收入合計數
(A)
955,016
929,791
954,842
995,673
650,491
教學研究
及訓輔成本
918,480
907,998
978,856
998,651
677,772
學生公費
及獎勵
1,100
7,330
20,040
20,054
10,867
管理及總務費用
120,946
115,540
114,365
117,229
87,238
雜項費用
14,089
0
0
0
0
利息費用
0
246
1,280
1,711
899
其他業務外費用
0
0
7
0
76
運用政府補助收入之支出合計數
(B)
1,054,615
1,031,114
1,114,548
1,137,645
776,852
政府補助收支餘絀
(A-B)
(99,599)
(101,323)
(159,706)
(141,972)
(126,361)
說 明：1.109至112年度均為決算數，113年度為截至8月底數據。
2.收支餘絀欄位數據以括弧表示短絀。
資料來源：勤益科大提供，本中心彙整。
綜上，勤益科大近年收支連年短絀且規模逐漸擴大，其中自籌收入及其運用之支出相抵後均仍可維持有賸餘；而政府補助及其運用之收入與支出均有增加，惟支出規模大於收入，致收支短絀數呈增加趨勢。勤益科大允宜落實零基預算精神，逐年檢討該校校務基金各項支出之必要性，並研擬開源策略，俾健全基金財務。
（分機：1912 黃彥斌）