臺中科技大學(以下簡稱臺中科大)校務基金114年度預算案就進用編制外約用人力(包括學輔與校安、校務行政業務及計畫專、兼任助理計519人與臨時工)所需費用於「一般服務費」科目項下編列「計時計件人員酬金」2億9,628萬3千元，較113年度預算數2億9,811萬8千元，略減183萬5千元(減幅0.62%)。有關臺中科大近年編制外約用人力費用多有超支之情形，謹敘明如次：

(一)計時計件人員酬金之預算編列允應依政府預算籌編原則及行政院及所屬各機關學校約用人員進用及運用要點辦理

按114年度中央及地方政府預算籌編原則第二、(三)：「…。政府各項消費支出應力求節約，本緊縮及節能原則確實檢討；…。」亦即計時與計件人員酬金預算允應基於緊縮原則檢討編列，並依行政院及所屬各機關學校約用人員進用及運用要點(以下簡稱約用人員運用要點)相關規定辦理。其中約用人員之定義，依約用人員運用要點第2點第2款之規定略以，係指機關非依公務人員法規，且以人事費以外經費自行進用之人員，惟不包括國立大專校院依「專科以上學校進用編制外專任教學人員實施原則」、「國立大學校務基金進用研究人員及工作人員實施原則」及「國立大專校院行政人力契僱化實施原則」進用之人員。渠等得辦理之業務，以非屬行使公權力之工作為限(約用人員運用要點第3點參照)，且各機關於96年底前進用之臨時人員，仍應依相關審核規定重新審核進用。

(二)110至112年度計時與計件人員酬金均有超支情形，預算控管作為容有精進空間

臺中科大校務基金110至112年度「計時計件人員酬金」預算數介於2億4,321萬7千元與2億4,781萬1千元，同期間年度決算數自2億4,699萬元逐年增至2億8,012萬1千元，均有超支情形，110年度超支25萬1千元，超支比率0.1%，至112年度超支金額達3,231萬元，超支比率13.04%，超支金額與比率均呈增加情形；113年度預算數2億9,811萬8千元，截至8月底止，「計時計件人員酬金」實際數達1億7,221萬7千元(詳表1)，占全年預算數之比率為57.77%。參照臺中科大校務基金歷年決算書之用人費用彙計表附註說明可悉，近年「計時計件人員酬金」之決算數逾預算數之主要原因係配合承接專案、建教合作及推廣教育等計畫數量增加，衍生相關人力需求，加以人員調薪所致，惟110至112年度計時計件人員酬金連年超支併決算，反映該校預算控管容有精進空間。

表1 110年度至113年8月底臺中科大校務基金計時計件酬金預決算統計表 單位：新臺幣千元；%

年度

預算數

決算數

預決算比較

金額

超支比率

110

246,739

246,990

251

0.10

111

243,217

277,595

34,378

14.13

112

247,811

280,121

32,310

13.04

113

298,118

172,217

(125,901)

(42.23)

說 明：1.113年度決算數為截至8月底實際數。

2.預決算比較之金額係以決算數減去預算數之差額計列。倘差額為負數則以括弧標示。

資料來源：臺中科大提供，本中心彙整。

綜上，臺中科大校務基金110至112年度計時計件人員酬金均有超支情形，允應強化預算控管作為，並依政府預算籌編原則及行政院及所屬各機關學校約用人員進用及運用要點辦理，俾節約公帑。

（分機：1912 黃彥斌）