國立高雄科技大學(以下簡稱高科大)114年度預算案於固定資產建設改良擴充計畫中編列一般建築及設備計畫經費6億4,170萬8千元,其中分年性項目編列9,302萬7千元,包括辦理「臺灣先進材料成型技術中心新建工程」(以下簡稱材技中心新建工程)所需經費1,302萬7千元。經查:
(一)114年度收支預計轉為賸餘12億餘元,惟113年度截至8月底止執行數尚短絀2.63億餘元
按國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定 :「校務基金預算之編製,…在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下,定明預估之教育績效目標,…。」、國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項規定:「學校校務基金及各項自籌收入之執行,應以有賸餘或維持收支平衡為原則;如實際執行有短絀情形,學校應擬訂開源節流計畫…。」準此,高科大收支如有短絀情形,允宜積極落實開源措施,以改善財務狀況及校務基金運作效能。
檢視高科大提供之110至114年度之收支、餘絀及實質賸餘情形(詳表1),決算短絀數自110年度之1億6,675萬元逐年減至112年度之1億5,179萬8千元,短絀減少1,495萬2千元(減幅8.97%),同期間實質賸餘數則自4億1,957萬8千元概減至4億887萬元;114年度預計轉為賸餘12億5,498萬6千元,主要係受贈東方設計大學土地15億6,800萬元。該校近3(110至112)年度決算短絀情形雖已漸改善,惟113年度截至8月底止執行數尚短絀2.63億餘元,允宜積極落實開源措施。
表1 國立高雄科技大學校務基金近年度收支、餘絀及實質賸餘情形表
單位:新臺幣千元
年度/項目
業務收入
業務成本
與費用
業務外
收入
業務外
費用
本期
賸餘
(短絀)
實質
賸餘
說明2
110
決算數
5,134,193
5,412,060
217,629
106,512
(166,750)
419,578
111
決算數
5,193,806
5,506,091
260,240
107,809
(159,854)
391,574
112
決算數
5,951,863
6,261,439
274,366
116,588
(151,798)
408,870
113
截至8月實際數
3,288,377
3,669,388
187,393
70,027
(263,645)
-
114
預算案數
5,396,248
5,899,744
1,864,231
105,749
1,254,986
-
說 明:1.據高科大表示,110至112年度決算短絀主要係因政府撥款增置固定資產(含專案計畫)及代管資產等所攤提之折舊費用,依國立大學校院校務基金會計制度之一致規定,不認列相對應之收入,導致年度收入費用無法配合所致。
2.若依一般公認會計原則調整加回國庫撥款購置資產所提之折舊、折耗及攤銷費用,調整後之實質賸餘分別為4億1,957萬7,562元、3億9,157萬4,353元、4億886萬9,637元。
資料來源:高雄科技大學提供,本中心整理。
(二)截至113年8月底止材技中心新建工程累計預算執行率低於4成,且工程進度落後
高科大為建置臺灣先進材料成型技術中心,提升業界模具驗證能量,並協助廠商提高產品模具技術,充分落實人才培育成效與協助產業企業轉型、技術升級,以創造產學研三贏之永續經營模式,爰辦理「臺灣先進材料成型技術中心新建工程」,總工程經費約1億4,000萬元,預定3層鋼筋混擬土構造,總樓地板面積約1,539平方公尺。
依據附屬單位預算執行要點第12點規定:「購建固定資產之執行,應依下列規定辦理:(一)一般執行原則:…。2.房屋及建築中之新建或購置各項辦公房屋及宿舍,應依預 算切實執行;…。」準此,該校 114年度所編列一般建築及設備計畫之材技中心新建工程,應依預算擬定期程確實執行。
檢視高科大提供資料(詳表2),該計畫114年度預計編列1,302萬7千元,截至113年度累計已編列預算數1億2,697萬3千元,迄113年8月底止累計執行數4,850萬9千元,占累計已編列預算之比率為38.20%,未及4成,且實際工程進度86.4%,落後約1.3個百分點,容待積極辦理。詢據該校表示,該工程因天候及颱風影響展延工期,將促請施工廠商加強派員進場施工。
表2國立高雄科技大學「臺灣先進材料成型技術中心新建工程」預算編列及執行情形表 單位:新臺幣千元
年度
截至本年度已編列預算數
可支用預算數
執行數
累計
執行數
執行數/
可支用預算數
累計執行數/截至本年度已編列預算
以前年度保留數
本年度
合計
109
2,973
0
2,973
2,973
1,219
1,219
41.00%
41.00%
110
2,973
1,754
0
1,754
1,259
2,478
71.78%
83.35%
111
66,973
495
64,000
64,495
132
2,610
0.20%
3.90%
112
66,973
64,363
0
64,363
6,075
8,685
9.44%
12.97%
113
126,973
58,288
60,000
118,288
39,824
48,509
33.67%
38.20%
114
140,000
13,027
13,027
說 明:113年度為截至8月底止之實支數;114年度為預算案數;表內數據或有小數點尾差。
資料來源:高雄科技大學提供,本中心整理。
綜上,國立高雄科技大學校務基金114年度收支預計轉為賸餘12億餘元,該校近3(110至112)年度決算短絀情形雖已漸改善,惟113年度截至8月底止尚短絀2.63億餘元,允宜積極落實開源措施;另一般建築及設備計畫之「臺灣先進材料成型技術中心新建工程」,迄113年8月底止累計預算執行率低於4成且工程進度落後,為免計畫延宕致衍生財務支出增加,宜審慎控管工程進度並撙節開支,俾利如期如質如預算完成。
(分機:8664高振源)
