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國立政治大學校務基金114年度預算評估報告

五、114年度預估轉為短絀,且近年自籌收入占總收入比率皆未達6成,允宜積極研謀自籌收入成長對策,俾提升營運成效 日期:113年10月 報告名稱:國立政治大學校務基金114年度預算評估報告 目錄大綱:五、114年度預估轉為短絀,且近年自籌收入占總收入比率皆未達6成,允宜積極研謀自籌收入成長對策,俾提升營運成效 資料類別:預算案評估 作者:傅勤文

政治大學校務基金114年度預算案編列自籌收入28億8,205萬8千元,較113年度之27億6,098萬6千元,增加1億2,107萬2千元,增幅4.39%。另該基金114年度預計短絀3,319萬2千元,較113年度之賸餘366萬3千元,增加短絀3,685萬5千元。經查:

(一)國立大學校院校務基金預算之編製,以維持收支平衡或有賸餘為原則,年度賸餘亦應以逐年成長為目標

依國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定:「校務基金預算之編製,應以國立大學校院中長程發展計畫為基礎,審酌基金之財務及預估收支情形,在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下,定明預估之教育績效目標,並納入年度財務規劃報告書,由國立大學校院公告之。」且據114年度中央政府總預算「附屬單位預算共同項目編列作業規範」貳、作業基金甲、業務收支及賸餘規定:「(一)應依基金設置目的,考量其財務能力,本自給自足原則,…(二)各基金應力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。…。」準此,國立大學校院校務基金預算之編製,應於自給自足基礎下,以維持收支平衡或有賸餘為原則,並應力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長或積極改善短絀為目標。

(二)114年度預估短絀,營運績效尚待提升

由政治大學近5年收支餘絀觀之(詳表1),110至112年決算數分別為賸餘3,673萬6千元、1億41萬元及3,691萬1千元,113年度預計賸餘366萬3千元,賸餘數自111年度起呈下降趨勢,且114年度預算案預估為短絀3,319萬2千元,營運績效尚待提升。

表1 政治大學110至114年度收支餘絀概況表 單位:新臺幣千元

項目

110年度

決算

111年度

決算

112年度

決算

113年度

預算

114年度

預算案

收入

4,429,328

4,709,520

5,086,289

5,180,460

5,362,070

支出

4,392,592

4,608,840

5,049,378

5,176,797

5,395,262

本期餘絀

36,736

100,410

36,911

3,663

-33,192

資料來源:彙整自110至114年度國立政治大學校務基金附屬單位預算書內容。

(三)近年政府補助收入概呈增加趨勢,且自籌收入占總收入比率均未達6成

檢視該校110至114年度之收入來源(詳表2),110至114年度政府補助收入概呈增加趨勢,由110年之21億1,842萬8千元增漲為114年之24億8,001萬2千元,漲幅為17.07%,另該校110至114年自籌收入雖概呈增加趨勢,惟自籌收入占總收入之比率均未及6成,允宜積極開發自籌收入財源。

表2 政治大學110至114年度收入來源分析表 單位:新臺幣千元

預算來源

年度

政府補助收入

自籌收入

合計

金額

比率

金額

比率

110

2,118,428

47.83%

2,310,900

52.17%

4,429,328

111

2,216,036

47.05%

2,493,484

52.95%

4,709,520

112

2,183,116

42.92%

2,903,173

57.08%

5,086,289

113

2,419,474

46.70%

2,760,986

53.30%

5,180,460

114

2,480,012

46.25%

2,882,058

53.75%

5,362,070

說 明:110至112年度為審定決算數;113及114年度為預算案數。

資料來源:彙整自110至114年度國立政治大學校務基金附屬單位預算及決算書內容。

綜上,國立大學校務基金應以收支平衡或有賸餘為原則,政治大學收支賸餘數自111年度起呈下降趨勢,且114年度預算案預估轉為短絀3,319萬2千元,又近年政府補助收入概呈增加趨勢,自籌收入占總收入比率均未達6成,允宜積極研謀自籌收入成長對策,俾提升營運成效,達收支平衡。

(分機:1919 傅勤文)