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國防部主管114年度單位預算評估報告

二、部分對美軍購計畫之交運進度已有延宕,允宜加強與供售方協商,俾利儘早取得所需軍品 日期:113年10月 報告名稱:國防部主管114年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、綜合 資料類別:預算案評估 作者:曾文煌

陸軍及空軍司令部114年度於「一般裝備」業務計畫續就「高效能反裝甲飛彈」及「F16 A/B戰機性能提升」計畫編列預算22億2,748萬4千元及50億元。面對中共軍力快速增加且不放棄武力犯臺之企圖,行政院除於109年度提出「中央政府新式戰機採購特別預算」外,近年三軍亦陸續提出多項對外軍(商)購案,惟依國防部113年3月1日檢送本院「美對臺軍售案執行情形」書面報告,部分計畫已有延宕交運情事,國防部允宜加強與供售方協商,俾利如期取得所需武器裝備。經查:

(一)陸軍司令部「高效能反裝甲飛彈」原規劃應於111及112年度籌獲之分年項量,部分截至113年6月底止仍尚未籌獲

陸軍司令部於106年5月4日經國防部核定辦理「高效能反裝甲飛彈」計畫,以軍購方式向美方政府籌購改良式目標系統100套、TOW-2B RF飛彈1,700枚、悍馬車100輛及附屬裝備等,總經費118億1,516萬4千元,辦理期程107至114年度。依114年度國防部所屬單位預算書資料,本案111及112年度合計應籌獲改良式目標獲得系統系統76套、TOW-2B RF飛彈460枚及悍馬車76輛,然依陸軍司令部提供截至113年6月底辦理進度(詳表1),除悍馬車已全數籌獲外,改良式目標獲得系統僅交運52套,仍有24套尚未籌獲;TOW-2B RF飛彈首批460枚飛彈雖已於112年11月完成產製,惟出廠測試時發現瑕疵後,合約商復於113年6月完成解決方案,預劃延至113年12月完成交運。

(二)空軍司令部「F16 A/B戰機性能提升」計畫中,AGM-154C飛彈交運期程將由原規劃112年度延宕至115年度

空軍司令部於100年提出「F-16A/B型戰機性能提升」案,將執行142架次戰機之航電、機體結構與次系統、武器、彈藥、飛操軟體及模訓等6大系統性能提升作業,辦理期程101-112年度,總經費1,100億元;嗣因105年度增購「DFRM電戰莢艙」等8項武器設備及108年度再採購「自動防撞系統」裝備與調增「聯合距外武器」預算金額,爰分別修訂投資綱要暨總工作計畫,並將總經費調高至1,402億404萬5千元,辦理期程仍維持101-112年度;空軍司令部於111年7月15日再次修訂整體獲得規劃書,將辦理期程延長至115年度,依上開國防部「美對臺軍售案執行情形」書面報告就本案辦理進度說明略以,141架戰機性能提升已依規劃於112年底全數完成;惟AGM-154C飛彈因美方軍工產能及新式彈藥測試等因素,由原112年延宕至115年交運。

(三)新式戰機F-16V首架機已由原規劃112年底出廠,修訂為以113年第4季完成組裝為目標

面對中共軍事現代化之跳躍式成長,為免我國空軍現有機隊優勢漸失,行政院前於108年度提出「中央政府新式戰機採購特別預算」,計畫向美國採購新式戰機66架與相關系統、裝備等,總經費2,467億2,000萬元,辦理期程109-115年度。依112年5月4日國防部於本院外交及國防委員會所提「海空戰力提升暨F-16V新式戰機採購進度及因應配套專案報告」書面資料略以,規劃首架機於112年度第4季出廠…(三)近期接獲美方通知…首架機出廠時間修訂為113年第3季…。經再洽空軍說明截至113年6月底進度為:「113年底應出廠2架飛機…。」、「1.空軍以113年第4季將首架機完成組裝為目標。2.空軍已於113年5月份…向美方表達需於113年底前完成首架機組裝…。」容顯首架機由原規劃112年底出廠,修訂為以113年第4季完成組裝為目標。

綜上,面對中共軍力快速增加且不放棄武力犯臺之企圖,三軍近年陸續提出多項對外軍購案,然陸軍司令部「高效能反裝甲飛彈」、空軍司令部「F-16A/B型戰機性能提升」及「新式戰機採購」等3案之交運進度均有延宕情事,國防部允宜加強與供售方協商,俾利如期如質取得所需軍品。

表1 陸軍司令部「高效能反裝甲飛彈」截至113年6月底交運狀況表

應交付年度

品項及數量

截至113年6月底運交數量

如有尚未運交者,請說明原因及預計籌獲期程

111

改良式目標獲得系統46套

46套

無。

TOW-2B RF飛彈460枚

0枚

1.原規劃於111及113年分批交運460及1240枚飛彈,惟因全球疫情影響,導致供應鏈中斷,故調整至112及113年分別交運460及1240枚。

2.首批460枚飛彈於112年11月完成產製,原訂於12月交運,惟出廠測試時發現瑕疵後,即暫停產線,合約商(雷神公司)復於113年6月完成解決方案,恢復產線,全數1,700枚飛彈可於今(113)年12月完成交運。

悍馬車46輛

46輛

無。

112

改良式目標獲得系統30套

6套

1.原規劃於111、112及113年分批交運46、30及24套改良式目標獲得系統,惟因全球疫情疫情及全球晶片供應短缺影響 ,故調整至112年交運19套、113年交運81套。

2.112年19套已完成交運、113年已交運33套,餘48套按進度執行中,可於113年第4季全數交運。

悍馬車30輛

30套

無。

113

改良式目標獲得系統24套

0套

按進度執行中,可於113年第4季全數交運。

TOW-2B RF飛彈1240枚

0枚

按進度執行中,規劃於113年12月全數交運。

悍馬車24輛

24輛

無。

資料來源:陸軍司令部。