能源署114年度預算案於「經濟特別收入基金-增撥石油基金」項下新增編列撥補石油基金辦理「家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」10.2億元。經查:
(一)計畫概述
本計畫係經濟部中長程個案計畫,係為達成政府規劃114年太陽光電累積裝置容量20GW(含屋頂型8GW及地面型12GW)之目標,規劃補助100kW以下小容量屋頂光電,以經費補助提高投資報酬率,提升民眾設置意願,以達成114至117年增加1.2GW裝置容量(各年可增加0.3GW),新增15億度綠電年均發電量,並減少74.4萬公噸碳排放量及月平均提供42萬戶家戶用電之創能減碳效益。本計畫期程114 至117 年,總經費約40.8億元(含地方政府補助經費40億元及計畫執行經費0.8億元)。
(二)近年屋頂型太陽光電裝置容量增幅趨緩,且民眾對於太陽光電態度有所轉變,允宜促請地方政府加強宣導,以提升計畫成效
據能源署統計,107至112年全台22個市縣政府中僅有15個政府辦理太陽光電補助,實際核發經費為4,734萬餘元,而包含基隆市、新竹市、彰化縣、嘉義縣、花連縣、澎湖縣及連江縣等7市縣政府皆未提供補助計畫。為解決地方財源不足問題及提升整體設置能量,本計畫提供地方政府充足經費,以吸引民眾設置。
復據能源署提供資料,102年至113年7月底太陽光電累積裝置容量屋頂型及地面型分別為8.524GW及4.993GW(詳表1),其中屋頂型已達成114年度8GW之目標,而地面型與114年度目標12GW相較,尚差距7.007GW(差幅58.39%);另觀察102年至113年7月底,太陽光電屋頂型及地面型累積已核准及已完成設置容量之增幅多呈下降趨勢,且112年底屋頂型已核准容量增幅降至16.03%,為近10年最低。鑒於近年民眾對太陽光電態度有所轉變,優良設置場址難覓,允宜與屋頂型太陽光電設置潛能較高之各市縣政府積極合作,並加強推廣,以提升計畫成效。
綜上,能源署114年度預算案增撥石油基金辦理「家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」10.2億元,預計規劃補助100kW以下小容量屋頂光電。鑒於近年屋頂型太陽光電裝置容量增幅趨緩,且民眾對於太陽光電態度有所轉變,且優良場址難覓,推廣日漸困難,允宜促請地方政府加強宣導,俾落實再生能源發展與穩定供電目標。
表1 我國102年至113年7月底太陽光電裝置容量一覽表
單位:千瓩;%
年度
截至該年底累積
已核准設置容量
截至該年底累積
已完成設置容量
屋頂型
地面型
屋頂型
地面型
項目
容量
增幅
容量
增幅
容量
增幅
容量
增幅
102
364
-
76
-
322
-
59
-
103
596
63.74
76
0.00
544
68.94
63
6.78
104
917
53.86
77
1.32
796
46.32
59
(6.35)
105
1,361
48.42
116
50.65
1,138
42.96
78
32.20
106
2,242
64.73
439
278.45
1,605
41.04
133
70.51
107
3,280
46.30
1,255
185.88
2,413
50.34
296
122.56
108
4,120
25.61
2,585
105.98
3,332
38.09
789
166.55
109
5,159
25.22
4,313
66.85
4,054
21.67
1,734
119.77
110
6,591
27.76
5,282
22.47
5,102
25.85
2,569
48.15
111
8,611
30.65
7,494
41.88
6,241
22.32
3,454
34.45
112
9,991
16.03
8,297
10.72
7,692
23.25
4,697
35.99
113
(截至7月)
11,155
11.65
9,544
15.03
8,524
10.82
4,993
6.30
說 明:1.本表設置位置之地面型包含水面型;「已核准設置容量」指同意備案核准容量,並以核准函發文日期為準;「已完成設置容量」包含當年度核准且於當年度完工案件,及之前年度未完工而於當年度完工案件,能源署能源統計月報逐期滾動檢討,各年度併網資訊可能會於往後進行修正;「已核准尚未完成設置容量」計算方式以該年底累積已核准設置容量-該年底累積已完成設置容量,將包含有效容量(即往後年度仍可完工容量)、各案件核准與實際設置之落差,且未排除已失效案件。
2.本表數據均4捨5入至整數位,容或與直接加總致有尾差。
3.本表資料範圍:歷年至113年7月,不含「再生能源發展條例」施行前(未經認定程序)設置之太陽光電案件約29MW。
資料來源:能源署提供。
