國家太空中心114年度預算案「低軌通訊衛星計畫」編列4億8,941萬3千元。經查:
(一) 2顆低軌通訊實驗衛星原規劃於114及115年度發射升空
「低軌通訊衛星計畫」原規劃執行期間自110至115年度,計畫目標係研製2顆低軌通訊實驗衛星,於114及115年度分別發射升空,於高度約600公里之軌道運行,除應用於非即時環境監測、防災、緊急通訊之概念驗證與展示外,短中期目標為促進臺灣地面低軌通訊產業發展,長期目標為提升衛星通訊酬載產業發展,以促進地面與衛星通訊設備零組件模組、元件、次系統等產業,進入低軌通訊衛星市場供應鏈,提升通訊衛星產業技術能量。
(二)衛星研製過程因covid-19疫情等因素致多次保留預算,發射時間亦延後2年
1.據國家太空中心提供110至112年度低軌通訊衛星計畫預算執行情形(詳表1),每年均辦理預算保留,110至112年度保留金額各為4,607.9萬元、1,622.5萬元及3億3,184.6萬元,其中112年度保留比率高達42.71%;保留原因略為:計畫變更等因素致影響發包作業及驗收時程、部分零組件因COVID-19疫情因素致遞交時程延後、佈展竣工時程延誤致履約期間展延、部分系統採購因國外戰事影響及因輸出許可尚未取得致履約期間展延等。
表1 110至112年度低軌通訊衛星計畫預算執行及保留情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
預算數(A)
決算數(B)
執行率(B/A)
保留數(C)
保留比例(C/A)
110
449,978
374,313
83.18
46,079
10.24
保留原因:
1.星象儀工程體等6案,計28,605千元,係配合Beyond5G低軌衛星計畫執行進度及計畫變更等因素,致影響發包作業及驗收時程。
2.S頻段TT&C射頻收發機等4案,共計14,860千元,因疫情因素致遞交時程延後。
3.30週年特展活動2,614千元1案,因佈展地點「北回歸線太陽館二館」主辦單位未及竣工完驗,致履約期間展延,已於111年6月完成驗收並辦理結案。
111
523,907
502,383
95.89
16,225
3.1
保留原因:
1.B5G衛星電池飛行體等3案,計15,278千元,係配合Beyond5G低軌衛星計畫執行進度及計畫變更等因素,致影響發包作業及驗收時程。
2.三軸磁場量測系統購案947千元,因戰爭影響履約期間展延。
112
777,000
445,154
57.29%
331,846
42.71
保留原因:
1.B5G衛星發射服務合約等7案,計305,742千元,係配合Beyond5G低軌衛星計畫執行進度及計畫變更等因素,致影響發包作業及驗收時程。
2.B5G反應輪飛行體26,104千元,因輸出許可尚未取得,履約期間展延。
資料來源:國家太空中心提供。
2.「低軌通訊衛星計畫」原規劃於114及115年發射第1顆及第2顆低軌通訊衛星,據該中心表示受前述covid-19疫情、研發能量、變更設計及政策考量諸多因素影響,計畫執行未如預期,2顆衛星分別順延至116及117年發射升空(詳表2)。另行政院於113年10月14日召開「衛星通訊產業策略(SRB)會議」,邀集相關部會及國內外專家探討衛星通訊產業及技術發展,並將研擬「次世代通訊發展方案」,訂定後續之通訊衛星產業發展策略,低軌衛星計畫執行方向恐再予以調整;鑒於我國過往衛星計畫執行時程亦受國內外政經因素影響多有延宕情形,允宜加強控管衛星研製進度,俾利如期執行發射任務。
表2 低軌通訊衛星計畫執行時程規劃、修正及實際進度表
項目
內容
規劃時程
110年通過任務定義審查(MDR)及系統設計審查(SDR)
111年通過初步設計審查(PDR)
112年通過關鍵設計審查(CDR)及衛星整測備便審查(ITR)
114年通過運送前審查(PSR)及發射第一枚實驗衛星
115年發射第二枚實驗衛星
修正時程
112年通過1B衛星關鍵設計審查(CDR1)
113年通過1A衛星關鍵設計審查(CDR)
114完成1A衛星整合測試備便審查(ITR)
114年通過1B衛星關鍵設計審查(CDR2)
115完成1B衛星整合測試備便審查(ITR)
116年通過運送前審查(PSR)及發射第一枚(1A)實驗衛星
117年通過運送前審查(PSR)及發射第二枚(1B)實驗衛星
實際進度
110年01月通過任務定義審查(MDR)
110年11月通過系統設計審查(SDR)
111年04月通過初步設計審查(PDR)
112年08月通過1B衛星本體與通訊酬載第一次關鍵設計審查(CDR1)
資料來源:國家太空中心提供;https://www.tasa.org.tw/zh-TW/missions/det
ail/Beyond-5G-LEO-Satellite。
綜上,低軌通訊衛星計畫110至112年度因covid-19疫情及採購作業等因素致多次保留預算,鑒於我國過往衛星計畫執行時程常受國外政經因素影響致進度落後,允宜加強控管衛星研製進度,俾利如期執行發射任務。
