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行政法人國家太空中心114年度預算評估報告

二、我國太空產業產值增幅略高於全球,惟整體占比偏低,118年度衛星產業產值兆元目標難度高,允宜妥謀善策積極辦理俾增進產業發展及產值成長 日期:113年10月 報告名稱:行政法人國家太空中心114年度預算評估報告 目錄大綱:二、我國太空產業產值增幅略高於全球,惟整體占比偏低,118年度衛星產業產值兆元目標難度高,允宜妥謀善策積極辦理俾增進產業發展及產值成長 資料類別:預算案評估 作者:陳輝國

國家太空中心114年度預算案編列「太空產業推動與人才培育計畫」14億5,853萬9千元。經查:

(一)我國太空產業產值增幅略高於全球,惟整體占比偏低,允宜善用我國電子產業優勢均衡提升整體產業產值成長

國家太空中心每年透過太空產業調查,掌握國內最新太空產業發展現況,可作為制定與評估政策成效之參考,另衛星產業協會SIA(Satellite Industry Association)亦針對全球太空產業調查;依國家太空中心提供109至112年度全球與我國太空產業產值之統計(詳表1),全球太空產業產值自109年度11兆1,390億元概增至112年度11兆9,700億元,增加8,310億元(增幅7.46%),同期間臺灣太空產業產值由1,756億元遞增至2,303.9億元,增加547.9億元(增幅31.2%);我國產值成長幅度雖優於全球,惟占比偏低,109至112年度各為1.58%、1.7%、1.91%及1.92%。允宜善用我國資通訊電子產業優勢,擇優發展關鍵細項產業以引領臺灣廠商進入國際太空產業鏈。

表1 109至112年度全球與我國太空產業產值統計表

單位:新台幣億元;%

區域

分類

109年

110年

111年

112年

全球

衛星產業

衛星製造

3,660

4,110

4,740

5,160

發射服務

1,590

1,710

2,100

2,160

地面設備

40,590

42,600

43,500

45,120

應用服務

35,340

35,400

33,990

33,060

合計

81,180

83,820

84,330

85,500

非衛星產業

30,210

32,100

30,900

34,200

總計

111,390

115,920

115,230

119,700

我國

衛星產業

衛星製造

10.8

12.0

14.0

35.3

發射服務

0.9

0.8

0.3

5.8

地面設備

1,715.2

1,913.6

2,129.0

2,192.0

應用服務

12.1

14.6

15.1

18.2

合計

1,739.0

1,941.0

2,158.4

2,251.3

非衛星產業

17.0

24.0

40.0

52.6

總計

1,756.0

1,965.0

2,198.4

2,303.9

全球占比

1.58

1.70

1.91

1.92

說 明:國家太空中心原調查分析報告中,112年應用服務666.2億元係該年新增加計衛星廣播電視服務648億元,為與先前年度相同比較基準,扣除該項產值後,當年度應用服務產值為18.2億元。

資料來源:我國產值摘自國家太空中心提供之調查分析報告;全球產值為SIA調查報告。

(二)118年度衛星產業產值兆元目標難度高,允宜妥謀善策積極辦理俾促進衛星產業成長

國科會表示衛星產業產值目標為118年度達兆元,欲達成兆元產值目標,113至118年度尚需增加產值7,749億元,平均每年需增加1,291.5億元,CAGR需達28.21%,與109至112年度平均每年增加170.8億元(CAGR為8.99%)落差甚大。如加計衛星廣播電視服務後,欲達成118年度兆元產值則需增加7,101億元,平均每年需增加1,183.5億元(CAGR為22.92%),與109至112年度平均每年增加386.77億元(CAGR為18.58%),二者差距雖縮小但仍有相當落差(詳表2)。以上兩種計算方式均與118年度產值目標值有所落差,允宜善用資通訊科技優勢,規劃妥善推動策略並落實辦理,俾促進整體太空產業產值成長。

綜上,我國太空發展逾30年,惟太空產業產值僅占全球近2%,占比偏低,所訂118年度衛星產業產值兆元目標,達成難度頗高,允宜善用我國資通訊科技優勢,對衛星製造、發射服務、地面設備及應用服務等太空次產業之發展挹注成長動能,以強化太空科技實力及協助廠商進入國際市場。

表2 109至118年度我國衛星產業產值增加狀況及CAGR表

單位:新臺幣億元;%

項目

區間

扣除衛星廣播電視服務

加計衛星廣播電視服務

產值增加

CAGR

產值增加

CAGR

總數

平均年增

總數

平均年增

109至112年度

512.3

170.7

8.99

1,160.3

386.8

18.58

113至118年度

7,749.0

1,291.5

28.21

7,101.0

1,183.5

22.92

資料來源:由國家太空中心調查分析報告之產值計算。