教育部於103年11月28日發布十二年國民基本教育課程綱要總綱(以下簡稱108課綱)，並自108學年度起於不同教育階段(國小、國中、高級中等學校1年級) 逐年實施。學習歷程檔案為108課綱主要變革，亦是大學多元入學及四技二專統測考招選才之參據，國教署114年度預算案於「國民及學前教育」計畫編列13億4,285萬6千元，辦理108課綱及學習歷程檔案等所需經費。經查：

(一)學習歷程檔案課程學習成果及多元表現未提交比率隨屆增加，允宜探究原因並研謀改善

學習歷程檔案為108新課綱重要變革，可呈現學生學習軌跡、個人特質及能力發展，補強考試無法呈現之學習成果，為完備高級中等學校學生學習歷程檔案，建置學習歷程中央資料庫，教師認證與學生定期上傳機制，蒐集學生學習歷程檔案，以作為大專院校入學選才參據。依「高級中等學校學生學習歷程檔案作業要點」第4點規定，學生每學年可勾選並由學校提交至中央資料庫之「課程學習成果」件數上限為6件；「多元表現」件數上限為10件。

依國教署提供108課綱第1屆至第3屆高中畢業生課程學習成果及多元表現學習歷程檔案未提交比率及平均提交件數統計表(詳表1)，課程學習成果未提交比率由第1屆之18.31%逐屆增為第3屆之30.17%，多元表現未提交比率則由34.31%增為48.31%。課程學習成果及多元表現未提交比率隨屆增加，允宜督導學校探究原因並研謀改善。

(二)經濟弱勢學生未提交比率較一般學生為高，而提交「課程學習成果」及「多元表現」平均件數亦較一般學生為低，恐影響經濟弱勢學生進入高等教育機會

學習歷程檔案係大學申請入學及技專校院甄選入學之重要備審資料之一，由108課綱第1屆至第3屆高中畢業生身份別觀之(詳表1)，不論課程學習成果或多元表現，各屆經濟弱勢學生未提交比率皆高於一般生，已提交者平均件數則皆低於一般生，其中多元表現未提交比率第2屆為57.45%，已逾半數，第3屆更逹62.32%，顯示二者存有顯著差異，而有教育資源不平等的情況，恐影響經濟弱勢學生進入高等教育之機會，允宜研謀因應對策。

表1 108課綱第1屆至第3屆高中畢業生課程學習成果及多元表現學習歷程檔案未提交比率及平均提交件數統計表 單位：%；件

就讀學年度

身分別

未提交比率

已提交平均件數

課程學習成果

首屆

(108~110學年度)

一般學生

18.31

17.86

9.40

經濟弱勢學生

24.66

9.09

第2屆

(109~111學年度)

一般學生

26.06

25.39

8.09

經濟弱勢學生

35.97

7.81

第3屆

(110~112學年度)

一般學生

30.17

29.31

6.99

經濟弱勢學生

42.25

6.98

多元表現

首屆

(108~110學年度)

一般學生

34.31

33.46

9.90

經濟弱勢學生

46.34

8.54

第2屆

(109~111學年度)

一般學生

43.63

42.70

8.03

經濟弱勢學生

57.45

7.29

第3屆

(110~112學年度)

一般學生

48.31

47.32

7.32

經濟弱勢學生

62.32

6.69

說 明：1.以學習歷程中央資料庫學生學籍資料為主。

2.未提交比率=各身分別未提交人數(3年提交件數為0)÷各身分別總人數。已提交平均件數=有提交者之各身分別學生提交總件數÷有提交者之各身分別總人數。課程學習成果3年超過18件者以18件計算，多元表現超過30件者以30件計算。

資料來源：國教署提供資料。

綜上，108課綱實施以來已有3屆畢業生，惟課程學習成果及多元表現未提交比率隨屆數增加，允宜探究原因並研謀改善。另經濟弱勢學生未提交比率較一般學生為高，而提交課程學習成果及多元表現平均件數，則較一般學生為低，為避免影響經濟弱勢學生進入高等教育之機會，允宜妥擬因應對策，以縮減教育機會落差。