跳到主要內容區塊
:::

教育部所屬114年單位預算評估報告

一一、「國家運動園區整體興設與人才培育計畫(第3期)」已第2次修正計畫展延期程及調增經費,允宜加強管控作業進度,以完善競技運動培訓環境,提升我國競技運動實力 日期:113年10月 報告名稱:教育部所屬114年單位預算評估報告 目錄大綱:貳、體育署 資料類別:預算案評估 作者:廖來第

體育署114年度預算案於「國家體育建設-整建運動設施」分支計畫編列辦理國家運動園區整體興設與人才培育計畫(第3期)之國家運動園區整體興設計畫第6年經費7億元(詳表1),經查:

表1 國家運動園區整體興設計畫第3期各年度預算編列及執行情形表 單位:新臺幣千元

年度

預算數

決算數/執行數

109

57,400

57,400

110

132,700

132,700

111

284,500

284,500

112

677,240

677,240

113

574,800

197,162

114

700,000

-

115

2,595,500

116

2,390,860

合計

7,413,000

說 明:1.113年度執行數為截至7月底執行數。

2.國家運動園區整體興設與人才培育計畫(第3期)之國家運動園區整體興設由公務預算支應,人才培育部分則由運動發展基金支應。

資料來源:體育署提供。

(一)體育署辦理國家運動園區整體興設與人才培育計畫第1期遭監察院糾正,第2期計畫因進度落後而數度展延期程

國家運動園區整體興設計畫採分期分區開發,第1期及第2期經費編列及執行情形詳如表2。行政院於98年9月8日核定「國家運動園區整體興設與人才培育計畫(98-104年)」,體育署因先期規劃欠周、執行策略搖擺不定等違失,致延誤重大計畫之推動,並造成歷次支付巨額服務費用之規劃設計成果,遭廢棄不用或未能完全發揮應有效益與增費公帑支出,經監察院104年提案糾正。

國家運動園區整體興設與人才培育計畫第2期原規劃辦理期程為105至108年,然因部分工程進度落後(如宿舍、器材及監控中心新建工程落後,影響需待其完工後始能辦理之第二宿舍及餐廰補照工程),計畫期程經行政院108年9月5日核定展延期程至109年度。據稱109年復因受COVID-19疫情等不可抗力影響,業經行政院109年9月9日核定展延期程至110年。

表2 國家運動園區整體興設與人才培育計畫第1期及第2期預算編列及執行情形統計表 單位:新臺幣千元

年度

國家運動園區整體興建計畫

人才培育計畫

預算數

決算數

預算數

決算數

第1期(98-104)

4,546,414

4,463,740

558,868

558,868

第2期合計

1,821,451

1,821,451

1,692,748

1,659,335

105

516,750

516,750

323,625

317,337

106

0

0

471,000

443,875

107

660,000

660,000

586,636

586,636

108

644,701

644,701

311,487

311,487

109

0

0

0

0

110

0

0

0

0

說 明:表內第2期各年度經費為計畫期程經核定展延至110年度,配合實際情形下修之計畫經費。另相關經費皆已於108年底前撥款補助國訓中心,致109及110年度預算數皆為0。

資料來源:體育署提供。

(二)「國家運動園區整體興設與人才培育計畫(第3期)」已第2次修正計畫展延期程及調增經費,允宜加強管控作業進度並協調執行單位管控相關進程,俾利計畫如期如質完成

108年5月10日原核定國家運動園區整體興設計畫第3期總經費35.2億元,辦理期程109至113年,以國防部士校營區遷建工程及環評、都市計畫變更作業(下稱國防部士校營區遷建作業)與國家運動訓練中心之興整建計畫為執行重點(詳表3),該計畫截至113年8月16日已二次修正計畫展延期程及調增經費,茲針對體育署及相關機關之說明摘要如下:

1.第1次修正計畫:因物價上漲、COVID-19疫情造成缺工缺料情形等不可抗力因素影響,及配合培訓需求調整建築量體空間等,經行政院110年12月8日核定展延期程至115年,總經費調增為58.51億元。

2.第2次修正計畫:有關士校營區範圍游泳館及網球場興建,因應世界水上運動總會場地規範調整、物價上漲、單位造價提高及配合需求調整等因素,致原列預算及期程不足等情形,另士校營區遷建因應工程執行方式調整,需延長作業期程,經行政院113年3月26日核定展延期程至116年,總經費調增為74.13億元。

由主要工作項目截至113年8月16日進度觀之(詳表3),其中國防部自辦執行之興夏營區整修與新建工程尚處設計作業,而委託內政部國土管理署代辦之游泳館及網球場等運動設施,仍處招標前置作業,允宜協調執行單位管控相關進程,俾利計畫如期如質完成。

1.士校營區遷建至興夏營區:原規劃採統包工程方式執行,國防部經召開2次流標檢討會議,決議改採「傳統工程」執行方式,技術服務案於112年5月10日及7月12日辦理2次上網公告,於112年8月30日決標,刻正辦理設計作業。

2.游泳館及網球場等運動設施:委託內政部國土管理署代辦,委託技術服務案於111年5月26日決標,行政院公共工程委員會於113年5月9日完成基本設計階段審議作業,工程於113年6月19日至6月25日辦理公開閱覽,6月25日辦理廠商說明會,刻正辦理建照申領及招標前置作業。

表3 國家運動園區整體興設計畫(第3期)主要工作項目及截至113年8月16日辦理進度彙整

國防部士校營區遷建作業

國家運動訓練中心之興整建計畫

於國訓中心基地範圍

於士校營區基地範圍

1.國防部士校營區遷建至興夏營區(國防部於109年2月20日同意自辦,設計作業中)

2.國防部校營區環評作業(110年12月2日完成)

3.國防部士校營區都市計畫變更作業(111年1月4日完成)

4.國防部士校營區土地撥用作業(游泳館及網球場用地已撥用)

1.改善棒壘球場設施(施工中)

2.改善射箭場設施(111年7月22日竣工)

3.大門及入口意象改善(111年3月10日竣工)

4.球類館與技擊館雨遮及連通走廊(施工中)

5.全區環場訓練跑道(施工中)

6.風雨投擲場(113年8月16日竣工)

游泳館及網球場(委託內政部國土管理署代辦,招標前置作業中)

全區公共設施與景觀(施工中)

資料來源:整理自113年3月26日核定國家運動園區整體興設與人才培育計畫(第3期)第4-9至4-36頁及體育署提供資料。

綜上,體育署114年度賡續編列辦理國家運動園區整體興設與人才培育計畫第3期第6年經費7億元,按該署辦理第1期計畫因先期規劃欠周等違失經監察院糾正,第2期計畫因進度落後而數度展延期程,復以第3期計畫已2次修正期程及總經費,鑒於2次計畫修正皆涉及需求變更,又受營建物價上漲等影響,允宜加強管控作業進度並督導執行單位如期如質完成,以完善競技運動培訓環境,俾利提升我國競技運動實力。