國教院114年度預算案於「一般行政」人事費項下編列編制內員工164人所需經費2億1,750萬元，另於業務費項下編列約用人員183人所需經費1億3,065萬8千元(詳預算案書43頁說明)，主要係各類兼任研究員、專案助理、兼任助理所需經費。經查：
(一)111及112年度研究件數未如預期
按國教院旨在長期從事整體性、系統性之教育研究，促進國家教育之永續發展。由該院近年研究成果(詳表1)觀之，111年度原預計研究94件、實際執行84件，112年度預計研究105件、實際執行94件，111及112年度研究件數均未達預期；若以計畫別觀之，測驗及評量議題之研究及教科畫發展業務連續2年研究件數未達預計，教育制度及政策議題之研究111年度未達預計，原住民族教育議題之研究112年度未達預計。113預計研究83件，114年度預計研究109件，允宜確實辦理以達預計目標。
表1 國教院111至114年度研究成果統計表 單位:件
分支計畫名稱
111
112
113年度
114年度
預計
實際
預計
實際
預計
預計
教育制度及政策議題之研究
18
13
17
18
23
23
課程及教學議題之研究
24
35
32
32
20
25
測驗及評量議題之研究
18
10
18
11
12
19
語文教育及編譯研究發展計畫
14
14
14
15
8
16
教科書發展業務
16
5
15
10
9
15
原住民族教育議題之研究
4
7
9
8
11
11
教育資料蒐集研究與出版
0
0
0
0
0
0
教育人力培訓業務
0
0
0
0
0
0
合計
94
84
105
94
83
109
說 明：據國教院表示，111至114年度並無與院外共同研究案，故表內研究案皆為自行研究案。
資料來源：彙整自國教院提供資料。
(二)逾4成編制內研究人員兼任其他政府機關(構)及臨時任務編組之職務，復以約用人員進用兼任研究員、專案助理及兼任助理等協助
依國教院提供資料，截至113年7月底編制內研究人員計有63人(詳表2)，有兼職人數28人，占44.44%；就內部單位觀之，以教科書發展中心80%最高，其次為教育制度及政策研究中心50%。就兼職單位數觀之 (詳表3)，兼任其他政府機關（構）工作者計6人兼職1個單位、3人兼職2單位。而兼任政府機關（構）臨時任務編組工作者，以1個之15人最多、兼任2個之6人次之，另有4人同時兼任3個單位。
按國教院除自行研究計畫外，亦接受其他機關委辦或補助案件研究計畫(詳表4)，109年度至113年7月底件數介於45至65件之間，除可以該院預算外經費聘用兼任研究員、專案助理及兼任助理等協助研究之臨時人力外，其研究人員擔任委辦或補助案件計畫主持人每月另領有主持費，件數介於35至49件之間。
國教院113年度預算原預計進用兼任研究員、專案助理及兼任助理等約用人員168人，另預算外經費預計進用約用人力17人，截至113年7月底，預算內已進用153人(詳表2)，預算外經費已進用124人，114年度預算內預計進用183人，預算外預計進用2人，允宜視實際需求及計畫量管控進用兼任研究員、專案助理及兼任助理等。
綜上，國教院隸屬教育部，職司各項教育研究工作，以促進國家教育永續發展，該院111及112年度研究件數未逹預期，然逾4成編制內研究人員兼任其他政府機關(構)及臨時任務編組之職務，允宜檢討研究人員配置與運用之妥適性，並視實際需求及計畫量管控進用兼任研究員、專案助理及兼任助理等臨時人力，以提升人力資源運用效益。
表2 國教院編制研究人員及臨時人員配置一覽表 單位：人
單位
113年7月底編制研究人員
113年7月底約用人員
114年度
約用人員
進用人數
兼職人數
兼職比率
院長室、秘書室、人事室、主計室、圖書館及綜合規劃室
0
0
-
23
22
教育制度及政策研究中心
12
6
50.00
16(18)
17
課程及教學研究中心
15
6
40.00
22(14)
29
測驗及評量研究中心
11
3
27.27
23(21)
24(1)
語文教育與編譯研究中心
10
3
30.00
18(49)
19(1)
教科書研究中心
10
8
80.00
16(15)
30
原住民族教育研究中心
5
2
40.00
6(7)
13
教育資源及出版中心
0
0
-
15
15
資訊推動小組
0
0
-
6
6
教育人力發展中心
0
0
-
8
8
合計
63
28
44.44
153(124)
183(2)
說 明：1.據國教院表示，該院院長及學術副院長共2人有兼職情形，未計入上開表格。
2.該院配合「行政院暨所屬機關(構)檢討運用勞動派遣實施計畫」及「教育部及所屬機關(構)學校派遣人力檢討作業原則」，自109年起不再運用勞動派遣，改為行政院專案核准之自僱臨時人員(不定期契約)。行政院113年1月30日修正「行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點」名稱為「行政院及所屬各機關學校約用人員進用及運用要點」，並自修正日生效，爰該院刻正配合修正原臨時人員名稱為約用人員。
2.表內()內約用人員為以院外經費進用人數。以院外經費聘任之約用人員主要係兼任助理、約用工，此類人員為計時計薪人員，其工作內容主要係辦理教育部等其他機關委辦(或補助)計畫資料蒐集等行政協助性工作。114年度實際聘任人數將視該院實際受委辦(或補助）計畫案件數量而定。
資料來源：彙整自國教院提供資料。
表3 國教院編制研究人員兼職單位統計表 單位:人
單位別/兼職單位數
兼職1個單位
兼職2個單位
兼職3個單位
政府機關（構）
6
3
0
政府機關（構）臨時任務編組
15
6
4
說 明：1.據國教院表示，依銓敘部84年5月9日84台中法四字第1127887號書函所示，聘任之社會教育機構專業人員及學術研究機構研究人員，為公務員服務法之適用對象，爰該院研究人員兼職相關規範係依公務員服務法及教育部公務員兼職相關規範辦理。
資料來源：國教院提供資料。
表4 國教院109年度至113年7月底來自他機關委辦或補助研究計畫統計表 單位:件
項目/年度
109
110
111
112
113
來自他機關件數(說明1)
13
18
24
26
30
來自科技部件數
32
35
41
38
32
件數合計
45
53
65
64
62
主持人另每月領有主持費件數
35
39
49
41
36
說 明：1.據國教院表示，他機關包括教育部、國教署等，113年度為截至7月底之實際數。
2.表內計畫主持人每月另領有主持費之金額依計畫補助或委辦機關而有所不同。
資料來源：彙整自國教院提供資料。
(分機：1920 廖來第)