故宮文物基金114年度預算案編列賸餘4,663萬元,較113年度預算案賸餘3,028萬8千元,增加1,634萬2千元。經查:
(一)故宮文物基金112年度決算雖轉絀為餘,惟112年底尚有待填補短絀
故宮文物基金108年度決算賸餘為1億1,774萬6千元,惟受COVID-19疫情影響,我國實施邊境管制與國內三級警戒,致國際觀光客及國內民眾參訪故宮人次減少,故宮文物基金業務收入隨之下降,自109年度起由餘轉絀,109至111年度決算短絀各為4,041萬2千元、4,626萬2千元、3,567萬8千元。嗣112年5月1日起防疫降階,人際交流逐漸恢復如常,故宮實際參訪人次略為回升,112年度雖有決算賸餘3,464萬1千元,惟待填補短絀尚有1,294萬7千元。至113與114年度預算賸餘各為3,028萬8千元及4,663萬元(詳表1),均未達COVID-19疫情前(108年度)之賸餘水準。
表1 108至114年度故宮文物基金收支餘絀概況表 單位:新臺幣千元
項目
108年度
決算數
109年度
決算數
110年度
決算數
111年度
決算數
112年度
決算數
113年度
預算案數
113年度
1至7月
執行數
114年度
預算案數
業務收入
564,296
137,153
116,238
143,597
310,694
358,856
179,322
448,598
業務成本與費用
509,327
199,183
170,874
184,321
286,350
336,775
159,926
410,999
業務餘絀
54,969
-62,030
-54,636
-40,724
24,344
22,081
19,396
37,599
業務外收入
62,777
21,619
8,390
5,046
10,297
8,207
5,480
9,031
業務外費用
0
1
16
0
0
0
0
0
業務外餘絀
62,777
21,618
8,374
5,046
10,297
8,207
5,480
9,031
本期餘絀
117,746
-40,412
-46,262
-35,678
34,641
30,288
24,876
46,630
資料來源:故宮提供,本中心整理。
(二)112年度與113年迄7月底實際參觀人次尚未回復至COVID-19疫情發生前(108年度)之水準,允宜持續行銷推廣以增加參訪人次,並廣拓收入及妥為控制成本與費用,以增裕賸餘
依114年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第2項規定:「作業基金預算之編製,應本財務自給自足原則,設法提升業務績效,降低生產或服務之單位成本,以達成最佳效益為目標。」及行政院主計總處所訂「附屬單位預算共同項目編列作業規範」規定略以,作業基金應依基金設立目的,考量其財務能力,本自給自足原則,力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。
故宮108年度實際參觀人次為488.2萬人次,受COVID-19疫情影響,109至111年度降為115.3萬人次至169.8萬人次間,112年度雖略回升至250.6萬人次,惟尚未回復至COVID-19疫情發生前(108年度)之水準,且尚有237.6萬人次之差距(詳表2)。允宜持續行銷推廣以增加參訪人次,並廣拓收入及妥為控制成本與費用,以提高年度賸餘。
表2 108年度至113年迄7月底故宮參觀(含購票與非購票)人次情形表
單位:人次
館所
108年度
109年度
110年度
111年度
112年度
113年
迄7月底
北院
3,832,373
642,163
416,836
552,639
1,552,190
1,032,750
南院
1,049,262
1,055,381
736,487
1,039,895
954,296
552,634
合計
4,881,635
1,697,544
1,153,323
1,592,534
2,506,486
1,585,384
資料來源:故宮提供。
綜上,故宮文物基金112年度決算雖轉絀為餘,惟112年底尚有待填補短絀,且114年度預算案收支賸餘尚未回復至COVID-19疫情前(108年度)之水準,允宜持續廣拓收入,並妥為控制成本與費用,以增裕賸餘
