住宅基金114年度預算案「社會住宅興辦計畫」編列90億3,319萬6千元，包括委託辦理包租代管(公會版)費用、補助地方政府辦理包租代管計畫費用、補助地方政府及捐助助國家住宅及都市更新中心興辦社會住宅土地租金、融資利息及非自償性經費等相關經費。經查：
(一)截至113年8月底，累計興辦社會住宅18萬2,713戶，達113年底目標之91.36%
為協助青年及弱勢家戶基本居住需求，行政院於106年3月核定「社會住宅興辦計畫」，採直接興建及包租代管兩種方式辦理，嗣因進度未如預期等因素，爰調整社會住宅興辦進度等事項，於110年1月、111年4月及113年6月分別經行政院核定第1次、第2次及第3次修正計畫，整體計畫期程修正為106至147年，經費修正為3,759.28億元，預計113年底完成直接興建12萬戶及包租代管8萬戶，合計20萬戶社會住宅之目標維持不變。截至113年8月底累計興辦18萬2,713戶，達113年底20萬戶目標之91.36%(詳表1)。
表1 「社會住宅興辦計畫」各年度累計興辦戶數達成情形表
單位：戶
年度
107決算
108決算
109決算
110決算
111決算
112決算
113/8
113預算
直接興建戶數(A)
25,424
31,952
40,708
54,554
71,112
94,043
106,382
120,000
包租代管戶數(B)
3,014
5,753
13,451
21,260
41,976
68,540
76,331
80,000
累計興辦戶數(C=A+B)
28,438
37,705
54,159
75,814
113,088
162,583
182,713
200,000
說 明：1.直接興建戶數=既有戶數(105年10月31日前已完工出租)+新完工戶數(105年11月1日後完工出租)+興建中戶數(已開工)+待開工戶數(已完成工程發包尚未開工)。
2.包租代管戶數係實際數。
3.113/8為截至113年8月底實際數。
資料來源：國土管理署。
(二)既有及新完工社會住宅合計戶數占直接興建戶數比率偏低，允宜積極管控辦理進度
依「社會住宅興辦計畫」之預期績效指標指出，該計畫直接興建部分，已於109年底達成第1階段4萬戶，續推動第2階段(110至113年)8萬戶，以達成113年底直接興建12萬戶之目標。據內政部不動產資訊平台統計(詳表2)，截至113年8月底「社會住宅興辦計畫」直接興建達成數10萬6,382戶，達成率88.65%。細就其達成情形，已決標待開工及興建中案件分別為3萬1,992戶及4萬2,956戶，各占達成數之30.07%及40.38%，而既有及新完工案件合計3萬1,434戶，僅占達成數之29.55%，顯示109年度雖已達成4萬戶之目標，惟截至113年8月止可提供入住僅有3萬1,434戶，允宜積極管控辦理進度，以及早滿足民眾居住之需求。
表2 截至113年8月底「社會住宅興辦計畫」直接興建戶數進度一覽表 單位：戶
興辦主體
達成數
規劃中
總計
既有
新完工
興建中
已決標待開工
小計
中央
0
4,767
29,169
23,662
57,598
11,731
69,329
地方
6,208
20,459
13,787
8,330
48,784
3,825
52,609
合計
6,208
25,226
42,956
31,992
106,382
15,556
121,938
資料來源：內政部不動產資訊平台。
(三)截至113年9月底止，百萬租屋家庭支持計畫尚待研議，允宜配合民眾住宅租用需求，完善規劃內容，以提升計畫辦理成效
行政院114年度施政方針包含完備房市及租賃住宅制度，加速推動百萬租屋家戶支持計畫，均衡布建社會住宅。又內政部於113年6月25日發布新聞指出，未來8年「百萬租屋家庭支持計畫」社宅目標，將朝向直接興建、包租代管、租金補貼3大方向持續努力，預計達成直接興建社會住宅25萬戶、包租代管25萬戶及租金補貼50萬戶。然依行政院主計總處109年度人口及住宅普查資料顯示，普通住戶之住宅總計800.78萬戶，其中所有權屬為租用者占87.56萬戶，顯示109年實際租戶87.56萬戶與113年百萬戶之規劃尚有差距，復觀112年起推動新青安貸款政策鼓勵青年購屋，租用住宅之住戶增加幅度容待評估。詢據國土管理署表示，截至113年9月底止該計畫尚在研議中。鑑於「社會住宅興辦計畫」之計畫目標將於113年底截止，惟後續計畫尚未研議完成，為適當規劃直接興建、包租代管及租金補貼之辦理成效，允宜確實評估民眾住宅租用需求，以完善規劃辦理內容。
綜上，為提供弱勢族群多元化之居住選擇，行政院推動「社會住宅興辦計畫」，預計113年底將達成20萬戶社會住宅之目標，截至113年8月底已達目標之91.36%，惟其中多數住宅仍未能辦理入住，允宜積極管控辦理進度，以及早滿足民眾居住之需求。另行政院114年度施政方針包含加速推動百萬租屋家戶支持計畫等，截至113年9月底止百萬租屋家庭支持計畫尚待研議，為免影響計畫辦理成效，允宜確實評估民眾住宅租用需求調整規劃。