住都中心為辦理「運用既有旅館及公私有房舍轉型社會住宅計畫」(以下簡稱「既有旅館及房舍轉型社宅計畫」),114年度預算案「其他補助收入」編列住宅基金補助款收入4,397萬7千元;另於「業務費用」項下「一般服務費」編列公證費519萬9千元;「租金與利息」編列租金差額支出3,507萬2千元。經查:
(一)「既有旅館及房舍轉型社宅計畫」規劃至112年辦理2萬戶轉型為社會住宅,且營運期以3年為1期
為協助旅宿業於嚴重特殊傳染性肺炎疫情期間面臨住用率明顯下降之經營處境,並促公私有房舍閒置空間妥善應用,內政部與相關部會、全國各地租賃公會及旅館公會研商後訂定「既有旅館及房舍轉型社宅計畫」,並經行政院於110年12月核定,計畫期程111至115年,總經費31億2,088萬元,由住宅基金補助住都中心辦理。該計畫規劃2年內將2萬戶(111年8,000戶及112年1萬2,000戶)旅館及公私有房舍轉型為社會住宅,透過減免稅賦、補助費用、輔導轉型與貸款協助等誘因,鼓勵旅館業者及租賃業者申請,營運期以3年為1期,提供青年及弱勢族群更多元且優惠之居住協助,嗣疫情趨緩,觀光旅宿需求大增,爰申請期於112年底截止,回歸正常市場供需。
(二)截至113年8月,既有旅館及房舍可出租戶數減為1,990戶,且逾5成未出租
住都中心訂定「運用既有旅館及公私有房舍轉型社會住宅計畫執行要點」,自111年1月10日開始受理申請。據該中心提供資料(詳表1),截至113年8月止已投入「既有旅館及房舍轉型社宅計畫」1億283萬3千元,其中改裝修繕費7,415萬6千元、租金差額2,309萬4千元、公證費273萬5千元及業務行政作業費284萬8千元。然截至112年底僅核定2,070戶,占計畫戶數之10.35%,其餘未核定案件皆申請撤案。又部分社會住宅辦理提前退出,截至113年8月底可出租戶數餘1,990戶,僅出租882戶,平均出租率44.32%(詳表2),允宜深入探究原因,俾研謀策進。
表1 111至114年度「既有旅館及房舍轉型社宅計畫」支用情形表
單位:新臺幣千元
項目
111年度
112年度
113年8月
累計數
113年度
114年度
改裝修繕費
10,200
2,600
61,356
74,156
68,717
-
租金差額
1,365
12,014
9,715
23,094
47,546
35,072
公證費
183
1,496
1,056
2,735
6,105
5,199
業務行政作業費
630
2,218
0
2,848
4,070
3,706
合計
12,378
18,328
72,127
102,833
126,438
43,977
說 明:111至113年8月為實際數,113及114年度為預算(案)數。
資料來源:住都中心。
表2 截至113年8月底既有旅館及房舍轉型社宅投入包租代管出租情形表
社宅名稱
投入戶數
(A)
起租日
已招租數
(B)
入住率
(C=B/A*100%)
兆基好宅-敦北館
300
111/08/01
97
32.33%
明新7號
0
111/12/13
0
113/7/31提前退出旅轉社計畫
巧寓彰化
0
112/03/01
0
113/5/31提前退出旅轉社計畫
台糖苗栗學苑
224
112/08/01
140
62.50%
台糖公營學苑
203
112/08/01
144
70.94%
台糖斗六學苑
288
112/08/01
81
28.13%
台糖歸仁學苑
202
112/08/01
31
15.35%
台糖楠梓學苑
544
112/08/01
234
43.01%
台糖椰林學苑
229
112/08/01
155
67.69%
小計
1,990
882
44.32%
說 明:住都中心原核定明新7號15戶、巧寓彰化65戶。
資料來源:住都中心。
綜上,為協助旅館業者因應疫情影響及活化低度利用之公私房舍,住都中心受託辦理「既有旅館及房舍轉型社宅計畫」,114年度預算案編列住宅基金補助款收入4,397萬7千元,惟截至113年8月可供出租數僅餘1,990戶,且僅出租882戶,逾5成未出租,允宜深入探究原因,俾研謀策進。
