住都中心114年度預算案「勞務收入」項下「服務收入」編列社會住宅包租代管(公會版)管理服務收入1,265萬8千元，較113年度預算減少2,874萬3千元(減幅69.43%)；另於「無形資產-電腦軟體」編列包租代管資訊系統更新及擴充342萬元。經查：
(一)住都中心持續推動社會住宅包租代管(公會版)計畫，截至113年8月止，累計媒合3萬5,737戶
1.為推動社會住宅並引導民眾釋出空餘屋，規劃由政府或租屋服務業者向民眾承租住宅，再轉租予弱勢民眾或代為管理。內政部初步規劃於6直轄市進行試辦，以活化及利用現有民間住宅方式，減輕地方政府直接興建社會住宅財政負擔。自106年度起推動社會住宅包租代管計畫第1期，後續辦第2期及第3期同步執行縣市版及公會版，以擴大辦理戶數，嗣行政院於112年3月核定「社會住宅包租代管第4期計畫」，預計於2年內媒合6萬戶，並接續執行3年管理服務。
2.住都中心辦理「社會住宅包租代管第4期計畫」共評選6個直轄市租賃住宅服務商業同業公會及64家租賃住宅服務業者參與，復於112年11月擴大新增彰化縣及南投縣，將併同6都統計媒合戶數。該計畫於112年7月開辦，以2年內媒合3萬5,000戶為目標，截至113年8月止累計媒合3萬5,737戶，已逾目標值(詳表1)。
表1 截至113年8月止社會住宅包租代管第4期計畫(公會版)統計表
單位：戶
市縣
核定興辦戶數
累計媒合戶數
包租包管
代租代管
合計
包租包管
代租代管
合計
新北市
2,100
2,100
4,200
3,503
5,839
9,342
臺北市
2,100
2,100
4,200
1,649
1,496
3,145
桃園市
5,300
5,300
10,600
1,383
8,220
9,603
臺中市
2,100
2,100
4,200
840
5,676
6,516
臺南市
1,700
1,700
3,400
429
2,071
2,500
高雄市
1,700
1,700
3,400
1,027
3,060
4,087
彰化縣
2,000
2,000
4,000
265
177
442
南投縣
500
500
1,000
-
102
102
合計
17,500
17,500
35,000
9,096
26,641
35,737
資料來源：住都中心。
(二)社會住宅包租代管資訊系統未能確實改善現有作業流程，且部分審查完成案件存有申請或證明文件錯漏異常等情事
住都中心114年度預算案「無形資產-電腦軟體」編列包租代管資訊系統更新及擴充342萬元，係為減少人工作業及提升查核及管理效率，優化包租代管資訊系統功能，包括表單電子化、財務帳務作業系統化、政府住宅補助平台連接、客戶服務及統析分析儀表板等。惟據審計部112年度決算審核報告指出，住都中心建置之系統未能確實簡化及改善該中心與業者既有作業流程，亦無法按社會住宅包租代管計畫之調整，及時變更相關書表與欄位，致系統於完成建置後，未曾使用於案件之審查及相關數據管理，顯未能達成提升案件開發速度、審查效能及節省龐大數據管理成本等預期目標；另部分社會住宅包租代管審查完成案件存有申請或證明文件錯漏異常、系統內之申請資訊與申請文件不一、部分出租人或業者溢領補助費用等情事。
詢據住都中心表示，該中心已於113年7月辦理「社會住宅包租代管整合作業系統委託案」，將包租代管相關申請表單及流程電子化，與政府住宅補助平台連接，同時建立虛擬帳戶，替代人工作業，避免溢領及文件錯漏狀況，以利查核、管理及數據收集與政策分析；又審計部查核計有64筆出租人修繕費獎勵費及68筆業者服務費未符補助規定，溢領金額共計125萬1,817元，均已追繳完畢，後續將持續督導公會審查品質，並透過建置系統紀錄請款資料並依規定設計補助上限或次數等，避免發生溢領情事。鑑於該系統應具減輕複核之行政作業之人力及降低審查錯誤之風險等功能，允宜依業務流程及需求妥善規劃系統，落實系統審查取代人工審核，以強化管控檢核機制。
綜上，住都中心「社會住宅包租代管第4期計畫」於112年7月開辦，以2年內媒合3萬5,000戶為目標，雖該中心於113年8月已達成核定之目標，惟社會住宅包租代管系統未能確實簡化及改善該中心與業者之既有作業流程，且有申請或證明文件錯漏異常、系統內之申請資訊與申請文件不一、部分出租人或業者溢領補助費用等情事，允宜依業務流程及需求妥善規劃系統，落實系統審查取代人工審核，以強化管控檢核機制。
(分機：8659 黃鈞毅)