國土管理署114年度預算案「下水道管理業務」項下「都市總合治水建設計畫」編列2億5,000萬元，該計畫總經費20億元，分5年辦理，111至113年度已編列6億6,680萬7千元。經查：

(一)「都市總合治水建設計畫」概述

為因應環境變遷及科技趨勢，改善都市地區淹水，並維持雨水下水道系統抽排功能發揮，健全都市治水防災預警應變系統等，行政院於110年5月核定「都市總合治水建設計畫(111至115年度)」(下簡稱「都市總合治水建設計畫」)，以都市總合治水建設、都市跨域防洪、重要設施保全及科技防災運用等方式，逐年改善與提升各都市防洪保護標準。該計畫期程111至115年度、計畫總經費20億元，辦理項目包含1.總合治水創新防災管理規劃檢討；2.智慧警戒系統精進及都市水情監測；3.政策法規調適及非工程措施等；4.淡水河流域抽水站維護管理等相關工程。

(二)部分地方政府雨水下水道圖資數位化未完善，容待督促積極辦理

「都市總合治水建設計畫」主要透過各類科技防災科技之運用，規劃辦理進行都市總合治水建設，而雨水下水道為都市防洪基礎建設，其完整圖資數位化為規劃都市防洪藍圖之重要參考資料。據國土管理署提供資料顯示(詳表1)，全國雨水下水道圖資數位化比率由107年度之93.89%，提升至113年8月底之95.37%，部分地方政府圖資仍未能完整數位化，包括苗栗縣、南投縣、嘉義縣、屏東縣、花蓮縣、基隆市、嘉義市、金門縣及連江縣等，容待督促各地方政府參酌審計部意見，儘速辦理雨水下水道普查與資料庫建置工作，並進行資料庫之全面清整及加強系統資料檢核作業。

表1 截至113年8月底我國雨水下水道圖資數位化未完善之縣市政府一覽表

縣市別

107年度

108年度

109年度

110年度

111年度

112年度

113年

8月底

苗栗縣

87%

86%

87%

87%

87%

87%

87%

南投縣

64%

65%

66%

67%

80%

94%

94%

嘉義縣

43%

43%

43%

82%

82%

82%

82%

屏東縣

83%

90%

90%

89%

86%

90%

90%

花蓮縣

35%

35%

35%

35%

35%

35%

35%

基隆市

64%

58%

59%

58%

58%

59%

59%

嘉義市

72%

72%

74%

74%

73%

74%

74%

金門縣

5%

4%

4%

5%

5%

5%

5%

連江縣

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

全國

93.89%

94.02%

94.25%

94.29%

94.35%

95.37%

95.37%

資料來源：國土管理署。

(三)都市逕流之治理涉及議題廣大，允宜妥為溝通協調，以發揮計畫綜效

依行政院發布新聞，113年7月強颱凱米侵臺，截至7月31日下午6時，死亡11人、失蹤1人、受傷904人；另截至7月28日下午6時共14個市縣累計積淹水災情3,308件，淹水主要係颱風總降雨量已接近全國整年雨量總和，超出排水系統之設計標準與負荷量淹水，又適逢漲潮，河川或區域排水水流無法順利排除，雨水下水道亦因放流口外水頂托而無法將逕流順利排除等因素所致。鑑於都市總合治水除雨水下道道建設外尚包括都市逕流之治理等諸多事項，涉及區域排水、坡地及農業排水、道路側溝設計等範疇，亦待與農業部、經濟部水利署、交通部公路局等機關及各地方政府共同研謀解決，允宜妥為溝通協調，以發揮計畫綜效。

綜上，國土管理署114年度預算案「都市總合治水建設計畫」編列2億5,000萬元，係為改善都市地區淹水，並維持雨水下水道系統抽排功能發揮，健全都市治水防災預警應變系統等。鑑於都市逕流之治理涉及議題廣大，涉及農業部、經濟部水利署、交通部公路局等機關及各地方政府，允宜妥為溝通協調；另部分地方政府雨水下水道圖資數位化未完善，恐不利總合治水建設之規劃，允宜研謀改善，以發揮計畫綜效。