國家公園署114年度預算案「太魯閣國家公園經營管理」項下新增編列「土地購置計畫」400萬元及「地震災後復建計畫」2億5,000萬元,係購置砂卡礑步道等特別景觀區私有土地暨地上物補償、辦理花蓮0403地震園區災修重建與安全防護工程等。經查:
(一)「土地購置計畫」及「地震災後復建計畫」概述
太魯閣國家公園於113年度受0403地震、0629豪雨、凱米颱風等災害影響,園區內多處土石崩塌,新增崩塌面積估計1,128.77公頃,其中受災最為嚴重之園區聚落包含砂卡礑步道周邊、大同、大禮部落、富世12鄰及西拉岸步道等,爰需價購易危地區私有土地,以推動災後易危地區土地復育工作。該管理處預計於114年10月底前完成土地購置,並以鄰近太魯閣國家公園管理處管有土地、步道兩側、遊憩區暨因公共建設辦理所需之公用土地為原則。另地震災後復建部分114年度預計辦理步道落石刷坡安全設施維護、各管理站轄區步道及設施維護、步道防落石安全設施及相關監測即時影像系統工程與0403震災後風險評估、工程規劃及專案管理等。
(二)允宜審慎辦理地質調查與地質安全評估,於兼顧工安前提下,加強管控施工進度
依太魯閣國家公園受損項目及預計完工情形一覽表顯示(詳表1),部分步道、吊橋及休憩區等受損害,惟砂卡礑步道、小錐麓步道、匯德休憩區、巴達岡1號橋、錐麓古道、綠水步道及文山步道等7受損項目未能確定復原時間。據該管理處表示,主要係0403強震後地質不穩定,餘震及汛期豪雨等易造成2次災害,且有交通中斷情形,影響災修工程推動。鑑於災後地質結構較不穩定,允宜審慎辦理地質調查與地質安全評估,妥為管控工程進度,並重視工安作為,期使本計畫如期如質完成。
表1 太魯閣國家公園受損項目及預計完工情形一覽表
受損項目
受損情形
預計完工日
(恢復原狀)
砂卡礑步道
步道長4.1K,0.45-0.6K、1.2-1.4K、2.1-2.3K、2.4K等4處大型崩塌土石掩埋步道,持續崩塌暫無法進行修復
尚未能確定
小錐麓步道
步道長1.1k,0.2-0.6K多處大型崩塌地質破碎暫無法修復
尚未能確定
大清水遊憩區
部分設施及水源遭落石損壞
114年3月10日
匯德休憩區
步道長0.5k,步道末段邊坡掏空暫無法評估步道修復時間,水源受損;目前全力恢復公廁等基礎設施
尚未能確定
崇德休憩區
步道長0.45K,邊坡掏空暫無法評估步道修復時間,水源受損;目前全力恢復公廁等基礎設施
114年3月10日
同禮部落通路
得卡倫步道1.4K(步道破損基座歪斜);大禮步道1.7K(1處崩塌步道毀損、步道遍佈落石);砂卡礑林道6.5K(約3處大型崩塌、20處落石)
114年2月28日
長春祠步道
步道長2K,三聖佛至祠堂護欄設施受損,其餘落石已先行清理
114年5月5日
布洛灣聯外道路
1處邊坡坍方,道路開裂50公尺(已可單線通車)
114年5月5日
巴達岡1號橋
巴達岡1號橋損毀垮落
尚未能確定
燕子口步道
步道長1.37k,3處土石大量堆積,沿線落石,防護棚毀損50公尺
120年
錐麓古道
2.5k之後土石掩埋無法勘查
尚未能確定
九曲洞步道
步道長0.7k,水景步道入口毀損,2處明顯坍方
114年2月7日
布洛灣吊橋
高架棧橋毀損30公尺
114年5月5日
山月村
2棟建築物受巨石壓毀,1間公廁遭落石毀損,水源中斷
115年12月31日
綠水步道
步道長2k,1.6k合流產業道路有2處大石從山頂滾落至步道路面,0.7-0.8k山壁崩落,步道毀損
尚未能確定
文山步道
零星落石,步道輕微損毀,部分欄杆步道破損
尚未能確定
天峰塔
天峰塔瓦片大面積脫落
114年12月31日
豁然亭
下方基座斷裂橫移,內側柱體水泥及基座毀損,邊坡發生沉陷
114年12月31日
資料來源:國家公園署。
綜上,受0403地震、0629豪雨、凱米颱風等災害影響,太魯閣國家公園部分步道、吊橋及休憩區等受嚴重損害,國家公園署114年度預算案新增編列「土地購置計畫」400萬元及「地震災後復建計畫」2億5,000萬元,辦理災後復原工作。鑑於災後地質結構較不穩定,允宜審慎辦理地質調查與地質安全評估,於兼顧工安情形下,妥為管控工程進度,俾利計畫如期如質完工。
