建築研究所114年度預算案於「行政規費收入」項下「證照費」編列綠建築、綠建材及智慧建築等標章證書費收入17萬元;「建築研究業務」項下「環境控制」編列「永續健康綠建築環境科技計畫」1,680萬3千元,包含辦理綠建築推廣宣導計畫等;另辦理智慧綠建築法規研究與人員培訓等業務4,477萬5千元,推動綠建築永續健康產業模式與技術發展,打造國土永續之安居環境。經查:
(一)近年建築研究所積極推動綠建築,促進綠建築產業朝淨零目標發展
依2050淨零排放路徑及策略,內政部負責淨零建築路徑規劃,據建築研究所提供資料指出,該所分別於90年、97年及99年推動「綠建築推動方案」、「生態城市綠建築推動方案」及「智慧綠建築推動方案」,並建立綠建築評估系統及綠建築標章制度,期降低建築物之能源消耗及二氧化碳排放量。又辦理創新低碳綠建築環境科技計畫(104至107年)、創新循環綠建築環境科技計畫(108至111年)及永續健康綠建築環境科技計畫(112至115年),持續推動綠建築並研擬未來氣候與都市環境變遷之調適措施,促進綠建築產業朝淨零目標發展。
(二)部分地區建築物取得綠建築標章件數及總樓地板面積占比偏低,允宜賡續宣導,以擴大綠建築占比
綠建築標章制度屬自願申請性質,非為法令規定事項,僅能宣導鼓勵申請,據建築研究所表示,綠建築普及率與國內房地產景氣及申請案之建築規模有關,近5年(108至112年)我國綠建築普及率分別為16.46%、16.43%、20.22%、17.27%及20.6%,呈波動狀態,爰就107年度至113年6月止各地區核發建築物使用執照統計表觀之(詳表1),107年度至113年6月止各地區核發綠建築使用執照共2,269件,占核發使用執照件總數14萬242件之1.62%;核發綠建築使用執照總樓地板面積共3,195萬5,676平方公尺,占核發使用執照總樓地板面積1億8,017萬5,289平方公尺之17.74%,然綠建築集中於臺北市及新北市等地區,彰化縣、南投縣、雲林縣、澎湖縣等地區綠建築件數及總面積占比均偏低,允宜加強宣導,積極協助推動綠建築。
表1 107年度至113年6月止各地區核發建築物使用執照統計表
單位:件;平方公尺
市縣別
核發使用執照件數
核發使用執照樓地板面積
綠建築件數
總件數
占比
綠建築面積
總面積
占比
新北市
374
2,747
13.61%
7,370,925
23,423,631
31.47%
臺北市
386
1,199
32.19%
5,488,062
11,544,465
47.54%
臺中市
260
14,277
1.82%
4,136,824
25,728,433
16.08%
臺南市
210
26,151
0.80%
2,659,841
18,152,375
14.65%
高雄市
205
14,441
1.42%
2,229,850
18,243,600
12.22%
宜蘭縣
38
6,121
0.62%
207,301
3,206,862
6.46%
苗栗縣
64
4,951
1.29%
311,142
4,032,499
7.72%
南投縣
23
5,907
0.39%
126,723
3,364,370
3.77%
雲林縣
40
10,434
0.38%
274,214
6,433,252
4.26%
嘉義縣
27
6,446
0.42%
1,611,667
4,904,090
32.86%
屏東縣
91
9,452
0.96%
486,307
5,658,059
8.59%
臺東縣
17
2,348
0.72%
52,204
865,947
6.03%
基隆市
35
225
15.56%
317,239
1,126,840
28.15%
嘉義市
8
3,320
0.24%
64,266
1,283,637
5.01%
桃園市
243
8,176
2.97%
3,863,066
27,708,894
13.94%
新竹縣
65
3,827
1.70%
1,187,956
8,223,423
14.45%
彰化縣
59
12,371
0.48%
277,291
9,611,320
2.89%
花蓮縣
21
2,421
0.87%
163,975
1,538,314
10.66%
澎湖縣
13
2,636
0.49%
39,863
798,559
4.99%
新竹市
59
1,530
3.86%
1,001,475
3,520,393
28.45%
金門縣
22
1,181
1.86%
62,094
694,018
8.95%
連江縣
9
81
11.11%
23,391
112,308
20.83%
合計
2,269
140,242
1.62%
31,955,676
180,175,289
17.74%
說 明:表內綠建築係指通過候選綠建築證書及綠建築標章之建築物。
資料來源:內政統計查詢網(113年9月12日查詢)及建築研究所提供。
綜上,建築研究所持續進行綠建築及永續健康綠建築環境相關研究計畫,並辦理智慧綠建築法規研究與人員培訓等業務,惟107年度至113年6月止部分地區建築物取得綠建築標章或候選綠建築證書之件數及總樓地板面積占比偏低,允宜賡續宣導,以打造國土永續之安居環境。
