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農業部114年度單位預算評估報告

一、114年度投資收益預計較113年度減少22.44%,允宜監督各轉投資事業營運情形,以提升績效並維護公股權益 日期:113年10月 報告名稱:農業部114年度單位預算評估報告 目錄大綱:一、114年度投資收益預計較113年度減少22.44%,允宜監督各轉投資事業營運情形,以提升績效並維護公股權益 資料類別:預算案評估 作者:鄭寧

農業部114年度歲入編列投資收益4億9,968萬1千元,係獲配轉投資公司之現金股利,包含台灣肥料股份有限公司(以下稱台肥公司) 4億9,536萬1千元及臺北農產運銷股份有限公司(以下稱臺北農產公司)432萬元(詳表1)。經查:

表1 111至114年度投資收益預、決算概況表 單位:新臺幣千元

公司別

111年度

112年度

113年度

114年度

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

執行數

預算數

台肥公司

518,950

660,482

660,482

589,716

525,361

0

(詳說明2)

495,361

臺北農產公司

4,320

4,320

4,320

6,480

4,320

4,320

4,320

全國農業金庫

127,746

116,957

149,798

0

114,557

0

0

合 計

651,016

781,759

814,600

596,196

644,238

4,320

499,681

說 明:1.113執行數係截至8月底帳列數。

2.據說明,台肥公司113年9月16日發放現金股利6億1,330萬5千元。

資料來源:農業部提供。

(一)農業部持有台肥公司、臺北農產公司及全國農業金庫之股權均逾20%以上,且派任董事人數比率占比均逾3成

依農業部提供資料所示,迄112年底該部持有台肥公司、臺北農產公司及全國農業金庫之股權分別為24.07%、22.76%及37.59% (詳表2),且該部派任董事之席次約5至7人,分別占該等公司全體董事人數之比率為55.56%、30.43%及40%,對該等公司之經營尚具實質控制權。

表2 農業部112年底投資民營事業概況表 單位:新臺幣千元;%;人

公司別

投資金額

持股

比率

派任董事

人數

派任董事占全體董事人數之比率

台肥公司

13,121,455

24.07

5

55.56

臺北農產公司

97,202

22.76

7

30.43

全國農業金庫

13,800,000

37.59

6

40.00

資料來源:農業部提供。

(二)114年度投資收益預計較113年度預算數減少22.44%,且爲自111年度以來最低,主要係預估投資全國農業金庫將未配發股利及台肥公司現金股利減少

農業部每年度投資收益主要來自台肥公司、臺北農產公司及全國農業金庫所獲配之現金股利;該部114年度投資收益預算數4億9,968萬1千元,較113年度預算數6億4,423萬8千元減少1億4,455萬7千元(減幅22.44%),且為111年度以來預、決算最低,主要係投資全國農業金庫預計114年度將未能配發股利收入所致。據說明,該公司自111年度起受國內外快速且大幅升息影響,持有之金融商品評價急速惡化,為免影響業務發展,該公司就金融資產公允價值變動數提列特別盈餘公積,112年度盈餘於提列法定公積後,悉數提列特別盈餘公積,致無法分配盈餘,亦使農業部113年度投資全國農業金庫未獲配股利收入;113年度仍須提列特別公積,爰預估114年度將無法配發股利。

此外,農業部114年度投資台肥公司之預估現金股利亦較113年度預算數減少,據說明係台肥公司為配合政府2050年淨零碳排目標政策,推動氫能源發展,擴大投資溢氨儲槽,並跨足投資綠氫,113年度以2.1元為盈餘目標,而該部考量國際原物料行情波動及各年度實際配發股利,114年度預算案爰以每股現金股利以2.1元估算投資收益;惟不僅較113年度預算預估股利(每股2.22718元)為低,且為自109年度以來實際發放現金股利最低值(詳表3)。

表3 台肥公司近年收益狀況及配發股利 單位:新臺幣千元

年度

本期淨利

每股盈餘(元)

現金股利(元)

109

2,452,881

2.50

2.3

110

3,034,616

3.10

2.8

111

2,669,649

2.72

2.5

112

3,919,051

4.00

2.6

113

截至第2季

775,436

0.79

-

說 明:依股市資訊觀測站說明,112年度現金股利於113年度9月16日發放。

資料來源:台肥公司網頁及年報。

綜上,農業部114年度投資收益預算數較113年度預算減少,主要係預估全國農業金庫將不配發股利及台肥公司獲利將降低,允宜本於股東身分透過公股代表妥適監督投資公司之營運狀況,以提升營運績效並維護公股權益。