故宮114年度預算案「新故宮計畫」編列18億8,339萬4千元,較113年度預算12億9,908萬2千元,增加5億8,431萬2千元(增幅44.98%)。經查:
(一)行政院111年12月核定第3次修正「新故宮計畫」,期程屆期日延至116年度,總經費增為107.47億元
行政院於106年核定「新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」(以下簡稱新故宮計畫),計畫期程107至112年度,總經費101億元,主要係辦理圖書文獻大樓與研究大樓整建工程、故宮國寶文物修復展示館建置計畫工程等,旨在強化故宮北院與南院軟硬體設施及服務品質,整合臺灣博物館群觀光資源並共同帶動觀光產業升級及創新,以推動故宮公共化、營造世界級觀光亮點。惟本計畫因部分項目遇有推動困難、配合工程先期規劃結果、原物料價格上漲等因素,分別於108、110、111年辦理修正計畫,第3次修正後計畫期程屆期日延後至116年度,總經費增加為107.47億元。
(二)新故宮計畫113年迄7月底執行狀況未如預期,允宜落實辦理估驗計價等相關帳務作業,並加強控管計畫執行進度
新故宮計畫113年度可支用預算數15億1,852萬8千元,113年迄7月底累計執行數為9億6,358萬8千元,執行率雖達84.16%,惟累計實現數僅4億8,914萬8千元,而累計預付數則為4億7,444萬元,尚待辦理估驗計價(詳表1)。詢據故宮表示:
1.故宮北部院區整(擴)建計畫:圖書文獻大樓、研究大樓整建工程主要係施工廠商尚未辦理估驗計價致預算執行進度落後;新行政大樓及新建圖書館新建工程則因缺工暫無法為設備配管配線,致進度未如預期。又至善路入口無障礙通道新建工程已完成細部設計並辦理工程招標,正館整建工程刻正進行修復及再利用計畫審議作業。
2.故宮國寶文物修復展示館建設計畫:南院二館主體建築新建工程依合約及預定進度執行中,惟預付數偏高,主要係因刻正按施工進度辦理估驗計價帳務轉正作業程序。至南部院區植栽優質化及景觀維護案、南部院區大門動線及景觀優化工程案前因招標作業未如預期致延誤期程,現已開工並按進度施作。
3.博物館群國際觀光網絡系統建置計畫:為配合圖書文獻大樓整建工程之空間配置與選色作業,致延後辦理獨立展櫃設計製作案之設計及打樣作業等。
表1 113年迄7月底新故宮計畫預算執行情形表 單位:新臺幣千元;%
項目
可支用
預算數
113年迄7月底
累計
分配數
累計
實現數
累計
預付數
累計
執行數
執行率
故宮北部院區整(擴)建計畫
724,977
541,518
367,372
7,000
374,372
69.13
故宮國寶文物修復展示館建設計畫
713,428
575,297
97,659
467,440
565,099
98.23
博物館群國際觀光網絡系統建置計畫
80,123
28,120
24,117
0
24,117
85.76
合計
1,518,528
1,144,935
489,148
474,440
963,588
84.16
說 明:1.本表參據故宮113年度半年結算報告「重大計畫執行績效報告表」之表達方式。
2.累計執行數=累計實現數+累計預付數。
3.執行率=累計執行數/累計分配數。
資料來源:故宮提供,本中心整理。
綜上,新故宮計畫自106年首次核定迄今已3次修正計畫,惟113年迄7月底執行進度未盡理想,容有改善空間,且部分項目累計預付數偏高,允宜加強控管計畫執行進度,並確實辦理估驗計價等相關帳務作業,俾如期如質於116年度完工。
