水試所114年度預算案於「農業試驗發展-因應氣候變遷之耐逆境育種設施建置中長程公共建設計畫」編列6,800萬元,全係設備及投資。經查:
(一)計畫內容與執行概況
水試所辧理「因應氣候變遷之耐逆境育種設施建置中長程公共建設計畫(110-115年)」計畫總經費7億5,100萬元,主要工作項目為建構氣候變遷保種育種基地,預計新建海水魚貝蝦蟹藻水產種原庫3座、棲地保種研究室1座及洄游性魚類養殖設1座等,包括臺南海水魚介類種原庫、臺西貝類種原庫、東港蝦藻類種原庫、臺東知本種原庫鮪魚養殖設施及澎湖種原庫棲地保種研究室等5分項工程。
該計畫截至112年度累計執行數2億7,307萬5千元占已編預算數4億4,625萬6千元僅61.19%,主要係因「七股海水魚介類種原庫」統包工程(下稱七股案)及「臺西海水貝類種原庫」統包工程(下稱臺西案)2案因共同統包商進度延宕,然經多次溝通及處置仍未改善等,2案分別於113年3月12日及4月19日終止契約,刻正進行舊案清算驗收、重啟新案及履約爭議處理等作業,致進度落後。
另有關2案新案招標規劃進度,詢洽水試所說明略以,七股案已於113年6月28日登載新招標案公開閱覽,以及於7月12日上網公開招標,並於8月14日開標,結果為流標; 臺西案則於7月17日完成新標案公開閱覽,7月31日上網公開招標,8月15日開標,結果亦為流標。該所持續積極趕辦2案第二次上網公告招標事宜,9月9日第二次開標結果為七股案有一家統包廠商投標且資格符合,已定於9月20日召開評選會議確認廠商資格; 同日臺西案則無廠商投標,故將請專管公司持續利用各種管道增加招標曝光度,及研擬流標後檢討及應處對策,並定於9月27日辦理第三次招標事宜。
表1 「因應氣候變遷之耐逆境育種設施建置中長程公共建設計畫」執行情形 單位:新臺幣千元
執行機構
截至112年度
113年度
累計已編預算數
累計執行數
可用預算數
截至8月底累計分配數
截至8月底累計執行數
水試所
446,256
273,075
411,100
279,230
63,019
資料來源:水試所提供。
(二)計畫執行未如預期,113年7月提報第2次修正計畫延長完工期程由115年至116年,允宜就落後原因檢討改善並加強進度控管
「因應氣候變遷之耐逆境育種設施建置中長程公共建設計畫(110-115年)」原係由農試所、水試所、畜試所、桃園場、苗栗場、高雄場、花蓮場及種苗場等8機構共同執行,農業部前於112年11月經行政院核定修正變更計畫,完工期程由113年展延至115年,並將計畫總經費由7億元調增至7億5,100萬元;113年7月提報第2次修正計畫,完工期程預計由115年再展延至116年,計畫總經費未變更,截至113年10月15日止尚未核定。
該計畫113年度可用預算數4億1,110萬元,辦理新建種原庫(臺南海水魚介類種原庫、臺西貝類種原庫及東港蝦藻類種原庫)建築物主體結構工程及養殖與維生系統、過濾系統設施等工程,惟截至8月底累計執行數6,301萬9千元,占113年1至8月分配數2億7,923萬元之比率為22.57%,鑑於該計畫執行未如預期,並已2次修正計畫,將完工期程由109年原核定之113年,預計展延至116年,允宜就落後原因檢討改善並加強進度控管。
綜上,水試所於「因應氣候變遷之耐逆境育種設施建置中長程公共建設計畫(110-115年)」114年度預算案於「農業試驗發展-因應氣候變遷之耐逆境育種設施建置中長程公共建設計畫」續編6,800萬元,惟該計畫執行進度未如預期,2次修正計畫展延期程至116年,允宜積極督促落實控管各工作子項工期進度,俾如期如質完成計畫目標,以強化我國重要水產生物種原之維護。
