一四、蔬果殘留農藥含量超過安全容許標準之農藥違規案件逐年攀升，允宜加強輔導農民遵守農藥安全使用，以維糧食安全

農糧署114年度預算案於「農糧管理-農業資源管理」工作計畫項下辦理「建構高效智慧化農糧產品安全管理體系計畫」編列預算案數2億2,479萬9千元，計畫總經費12億4,000萬元，計畫期程112至115年度，以加強高風險農畜水產品用藥安全之監測與抽驗。經查：

(一)預算執行情形

建構高效智慧化農糧產品安全管理體系計畫，係為食品安全管理，加強農產品源頭管理，強化國產農產品可追溯性，完善農藥及動物用藥管理，該計畫截至113年度已編預算數4億869萬5千元，113年度預算數2億2,542萬3千元，截至8月底累計執行數1億2,852萬1千元同累計分配預算數 (詳表1)。

(二)近3年抽驗蔬果農藥殘留不合格率增加

審計部於112年度決算審核報告提出意見指出，該署推動農業部積極推動化學農藥十年減半行動方案，以確保農產品安全，惟化學農藥總使用量未減反增，又參考歐盟綠色政綱精神推動化學農藥風險減半，近3年農藥風險指數亦未明顯降低等情事，允宜檢討改善。

農糧署110至112年度抽驗蔬果農藥殘留件數分別為1萬4,190件、1萬4,222件及1萬4,075件；112年度抽驗之不合格案件計478件，較110年度之417件增加61件，增幅14.63%；112年度不合格率3.40%，較110年度之2.94%增加0.46%（詳表2）。為強化高風險管理，依據前1年度蔬果農藥殘留檢驗不合格結果及其風險程度，調整年度各項作物之抽樣地點、作物別及件數，110至112年度針對農藥殘留高風險蔬菜抽驗件數分別為2,110件、2,638件及2,532件；112年度抽驗之不合格案件計149件，較110年度之122件增加27件，增幅22.13%；112年度不合格率5.88%，較110年度之5.78%高，113年截至8月底為6.55%(詳表3)，允宜加強落實執行高風險蔬果農藥殘留抽驗作業，提升風險管理成效。

綜上，農糧署114年度預算案於「農糧管理-農業資源管理」工作計畫項下辦理「建構高效智慧化農糧產品安全管理體系計畫」編列預算案數2億2,479萬9千元，惟蔬果殘留農藥含量超過安全容許標準之農藥違規案件逐年攀升，允宜加強落實高風險蔬果農藥殘留抽驗作業，並廣為宣導農民安全使用農藥，以維糧食安全。

表1 農糧署辦理「建構高效智慧化農糧產品安全管理體系計畫」迄113年8月執行概況表 單位：新臺幣千元；%

計畫總金額

截至113年度已編預算數

113年度預算數

截至8月底累計分配數

截至8月底累計執行數

累計執行數占累計分配數比率

累計執行數占預算數比率

累計實現數

累計預付數

合計

1,240,000

408,695

224,799

128,521

128,521

0

128,521

100

57.17

資料來源：農糧署提供。

表2 近3年抽驗蔬果農藥殘留不合格情形表 單位：件、%

年度

總件數

不合格件數

不合格率

110

14,190

417

2.94

111

14,222

439

3.09

112

14,075

478

3.40

資料來源：農糧署提供。

表3 高風險蔬果農藥殘留預計抽驗件數及實際件數情形表 單位：件；%

年度

總件數

不合格件數

不合格率

110

2,110

122

5.78

111

2,638

150

5.69

112

2,532

149

5.88

113(至8月)

1,968

129

6.55

資料來源：農糧署提供。