陸委會114年度預算案「一般行政-人員維持-其他給與」編列976萬9千元，包括香港辦事處及澳門辦事處派駐人員之加給；另「港澳蒙藏業務-港澳聯繫服務之推動與執行-其他業務租金」編列4,338萬7千元，係支付港澳官舍、館舍及停車場租金等。

綜觀110年度至112年度陸委會「一般行政-人員維持-其他給與」及「港澳蒙藏業務-港澳聯繫服務之推動與執行-其他業務租金」預決算概況(詳表1)，其他給與預算執行率介於37.63%至59.79%間，其他業務租金預算執行率介於15.16%至69.24%間，執行情形欠佳；洽據陸委會表示，因港澳情勢驟變，該會香港辦事處自110年6月起無派駐人員，目前僅餘2名職員派駐澳門辦事處，致部分經費未能執行。

表1 陸委會「一般行政-人員維持-其他給與」及「港澳蒙藏業務-港澳聯繫服務之推動與執行-其他業務租金」預決算概況表 單位：新臺幣千元；%

科目

110年度

111年度

112年度

113年度

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

其他給與

15,943

7,523

15,943

5,999

9,725

5,815

9,769

2,670

其他業務租金

86,142

52,071

63,194

9,581

42,644

29,525

45,441

19,155

其他給與預算執行率

47.19

37.63

59.79

其他業務租金預算執行率

60.45

15.16

69.24

說 明：1.113年度決算數為截至8月底執行數。

2.因應香港辦事處業務調整及辦公人員減少，於110年8月搬遷與文化部新聞文化組合署辦公，港處辦公館舍租金由文化部全額支付。俟原合約期滿後，陸委會另訂新約，自112年4月1日起全額支應港處租金。

資料來源：陸委會提供，本中心整理。

依陸委會於113年7月發布之「香港移交 27 週年情勢研析報告」指出：「過去一年，『國家安全』持續成為中共對港政策主軸，香港各層面發展均受國安思維與國安法規的主導與牽制，…，面對香港情勢變化，我政府仍將秉持互惠、務實之一貫立場，穩健推動臺港交流，維持駐港機構運作及為民服務功能，並強化公私協力推展各項活動，完善對在臺港人的照顧與服務；…。」又於113年1月發布之「澳門移交 24 週年情勢研析」同樣指出：「過去 1 年來，澳門政治圍繞落實『國家安全』與『愛國者治澳』，陸續修訂『維護國家安全法』、『行政長官選舉法』等法規。…展望臺澳關係發展，我方將續秉務實及互惠態度，推動疫後健康有序交流，維持駐館為民服務功能；…。」準此，中國大陸於2020年6月30日公布實施「香港特別行政區維護國家安全法」後，我國派駐港澳人員陸續撤回，復香港於2024年1月立法訂定「維護國家安全條例」並於同年3月23日實施，4年來港澳情勢未見好轉，惟陸委會仍維持駐港澳機構運作及為民服務功能，爰114年度編列人員相關給與976萬9千元及港澳房舍租金4,338萬7千元等，允宜參酌近年執行情形覈實調整。

綜上，自2020年起因港澳情勢驟變，多數派駐人員迄未赴任，致近年陸委會「一般行政-人員維持-其他給與」及「港澳蒙藏業務-港澳聯繫服務之推動與執行-其他業務租金」預算執行情形欠佳；有鑑4年來港澳情勢未見好轉，陸委會仍維持駐港澳機構運作及為民服務功能，爰114年度相關給與及租金允宜參酌近年執行情形覈實調整，俾利預算資源發揮最大效益。