監察院114年度「國家人權業務」工作計畫之「訪視、調查與合作」分支計畫預算編列3,781萬5千元，用以辦理系統性訪查、檢討國家人權案件、推動國家酷刑防制工作、提供人權受害者心理諮商及法律協助，以及辦理訪視、調查等業務。經查：
(一)監察院國家人權委員會對酷刑、侵害人權及各形式歧視案件有調查之責
監察院於109年8月1日成立國家人權委員會，依據監察院國家人權委員會組織法第2條第1項第1款規定：「本會之職權如下：一、依職權或陳情，對涉及酷刑、侵害人權或構成各種形式歧視之事件進行調查，並依法處理及救濟。」準此，監察院國家人權委員會對酷刑、侵害人權及各形式歧視案件有調查之責，俾以促進及保障人權。
(二)涉及人權保障案件之調查報告概呈下降趨勢，且多聚焦司法正義、生存權、健康權及財產權，而居住權、環境權及社會保障則相對偏低，容待審慎評估加強調查
按監察院自成立國家人權委員會以來，該院調查報告涉及人權保障案件自108年度276件，下降至112年度119件，減幅5成以上(56.9%)，高於整體調查案件之減幅(33.1%)；且同期間人權保障調查報告案件數占整體案件之比率自108年度69.2%，逐年下滑至112年度44.6%，下降24.6個百分點；另109至112年間渠等案件多聚焦於司法正義(占18.7%)、生存權(占11.4%)、健康權(占11.9%)及財產權(占13.5%)，至於受社會大眾關注之居住權、受氣候變遷影響之環境權，及攸關弱勢族群之社會保障權，各僅占2.1%、6.6%及1.7%(詳表1)，容待審慎評估加強調查。
表1 108至112年度監察院調查報告涉及人權保障案件情形表 單位：件
年度
108
109
110
111
112
112較108減幅
109至112
合計
占比
一、人權保障案件性質
占比
69.2%
65.0%
48.7%
46.0%
44.6%
件數
276
208
114
131
119
-56.9%
572
100.0%
自由權
7
6
5
4
3
-57.1%
18
3.1%
平等權
11
6
9
9
9
-18.2%
33
5.8%
免於酷刑權
5
3
4
3
5
0.0%
15
2.6%
參政權
5
1
0
0
2
-60.0%
3
0.5%
司法正義
67
46
24
20
17
-74.6%
107
18.7%
參與及表意權
2
1
2
1
0
-100.0%
4
0.7%
生存權
35
19
13
21
12
-65.7%
65
11.4%
健康權
29
37
9
11
11
-62.1%
68
11.9%
工作權
18
17
10
14
13
-27.8%
54
9.4%
財產權
32
32
10
18
17
-46.9%
77
13.5%
居住權
6
7
2
1
2
-66.7%
12
2.1%
文化權
9
2
1
4
0
-100.0%
7
1.2%
教育權
12
11
10
6
13
8.3%
40
7.0%
環境權
17
9
7
15
7
-58.8%
38
6.6%
社會保障
12
6
1
2
1
-91.7%
10
1.7%
其他人權
9
5
7
2
7
-22.2%
21
3.7%
二、非屬人權保障案件
占比
30.8%
35.0%
51.3%
54.0%
55.4%
件數
123
112
120
154
148
20.3%
534
合計(一+二)
占比
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
件數
399
320
234
285
267
-33.1%
1,106
說 明：自 107 年 8 月起監察院調整人權性質分類，增列「免於酷刑權」、「參與及表意權」、「居住權」，並將生存權及健康權分為「生存權」、「健康權」，該院爰自108年度起拆分為生存權及健康權。
資料來源：112年監察統計提要，本中心整理。
綜上，監察院自109年8月1日成立國家人權委員會以來，該院調查報告涉及人權保障案件概呈下降趨勢，且多聚焦司法正義、生存權、健康權及財產權，而受大眾關注之居住權、受氣候變遷影響之環境權，以及攸關弱勢族群之社會保障權則相對偏低，由於該院成立國家人權委員會，對酷刑、侵害人權及各形式歧視案件有法定調查之責，爰允宜審慎評估國內人權保護現況，加強調查各類人權受侵害或受歧視情形，俾強化人權保障功能。