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海洋委員會及所屬、海洋污染防治基金114年度預算評估報告

二、海委會及所屬114年編列媒體政策及業務宣導費較113年遽增,允宜審酌新案件之優先次序或採聯合宣導,及既有案件擴編之必要性,以撙節支出 日期:113年10月 報告名稱:海洋委員會及所屬、海洋污染防治基金114年度預算評估報告 目錄大綱:壹、綜合 資料類別:預算案評估 作者:陳如慧

海委會114年度預算案「一般行政」及「海洋業務」項下編列媒體政策及業務宣導費計1,609萬5千元,海洋保育署(以下簡稱海保署)114年度預算案「海洋保育業務」項下編列媒體政策及業務宣導費674萬元,國海院114年度預算案「海洋研究業務」項下編列媒體政策及業務宣導費300萬元,及海巡署114年度預算案「海巡規劃及管理」及「海巡工作」項下編列媒體政策及業務宣導費計716萬8千元。經查:

(一)海委會及所屬114年編列媒體政策及業務宣導費較113年遽增,增幅逾2倍

綜觀近年海委會及所屬媒體政策及業務宣導費概況(詳表1),112年決算數計225萬7千元(其中國海院及海巡署尚無),113年預算數計995萬元,114年預算案數計3,300萬3千元,114年較113年增加2,305萬3千元,增幅達231.69%;其中以海委會增加金額為1,205萬5千元居首,國海院增幅達5倍最遽。

表1 近年海委會及所屬媒體政策及業務宣導費概況表單位:新臺幣千元;%

機關

112年

決算數

113.1-8

執行數

113年

預算數A

114年

預算案數B

114年相較113年

增加數C=B-A

增幅C/A

海委會

940

1,183

4,040

16,095

12,055

298.39

海保署

1,317

22

3,362

6,740

3,378

100.48

國海院

0

25

500

3,000

2,500

500.00

海巡署

0

355

2,048

7,168

5,120

250.00

小計

2,257

1,585

9,950

33,003

23,053

231.69

資料來源:海委會及所屬提供。

(二)允宜審酌新案件之優先次序或採聯合宣導,及既有案件擴編之必要性,以撙節支出

1.分析海委會及所屬114年媒體政策及業務宣導費類別(詳表2),海委會及國海院分別新增6件及3件,新增金額計1,265萬7千元;又海委會、海保署、國海院及海巡署既有各8件、6件、1件及10件,增加金額計1,039萬6千元,增幅達104.48%。

2.檢視其中如海委會新增6件計1,015萬7千元,包括「海域安全監控應變資訊與技術發展」理念及活動訊息之推廣400萬元、「復振航海文化力」理念及活動訊息之推廣300萬元、「建構海洋素養典範國家與海洋產業人才升級計畫」理念及活動訊息之推廣100萬元、「籌組海洋廢棄物治理國家隊布建印太區域海廢治理平臺發展計畫」之推廣100萬元等;針對上開主要用於個別新計畫之推廣情事,允宜審酌優先次序或採聯合宣導,以撙節支出。

3.又觀察其中如海巡署既有10件計716萬8千元,較113年預算數204萬8千元增加512萬元(增幅250%),包括辦理北、中、南、東部等各海巡勤務政策推動及執行成效宣導,惟檢視內容均為既有海巡業務之宣導,允宜審酌擴編媒體政策及業務宣導費之必要性。

表2 海委會及所屬114年媒體政策及業務宣導費分析表 單位:件;%;新臺幣千元

機關

新增

既有

合計

114年

件數

114年

金額

114年

件數

114年

金額A

113年

金額B

114年較113年增加金額C=A-B

114年較113年增幅C/B

114年

件數

114年

金額

海委會

6

10,157

8

5,938

4,040

1,898

46.98

14

16,095

海保署

0

0

6

6,740

3,362

3,378

100.48

6

6,740

國海院

3

2,500

1

500

500

0

0

4

3,000

海巡署

0

0

10

7,168

2,048

5,120

250.00

10

7,168

小計

9

12,657

25

20,346

9,950

10,396

104.48

34

33,003

資料來源:海委會及所屬提供。

綜上,海委會及所屬114年編列媒體政策及業務宣導費較113年遽增,增幅逾2倍;檢視其中部分機關新增案件主要用於個別新計畫之推廣,及部分機關擴編經費用於既有案件之宣導,允宜審酌新案件之優先次序或採聯合宣導,及既有案件擴編之必要性,以撙節支出。