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海洋委員會及所屬、海洋污染防治基金114年度預算評估報告

一二、為完善海洋基礎資料而興建海洋調查船,惟112年度預算執行率偏低,及113年度分配預算集中於年底前執行,允宜妥適控管工程進度 日期:113年10月 報告名稱:海洋委員會及所屬、海洋污染防治基金114年度預算評估報告 目錄大綱:肆、國家海洋研究院 資料類別:預算案評估 作者:陳如慧

國海院114年度預算案「海洋研究業務-海洋基礎資料調查船興建計畫」編列第3年經費7億5,896萬5千元,較113年度預算數5億4,186萬5千元增加2億1,710萬元(增幅40.07%),預計辦理海洋基礎資料調查船興建計畫專案管理含監造小型調查船(100噸及300噸)統包案船舶建造、組裝及下水作業和4,000噸級大型調查船統包案設計開工與主要裝備採購作業。經查:

(一)為完善海洋基礎資料,國海院刻興建海洋調查船

基於國內研究調查船舶量能不足,國海院爰依海洋基本法與國家海洋政策白皮書,規劃建置具有足夠能量之專有任務型海洋調查船舶,提供政府相關部門執行常態性、週期性之海洋基礎資料調查,刻正執行行政院於111年3月核定海洋基礎資料調查船興建中長程個案計畫(以下簡稱本計畫),總經費31億元,期程為112年至115年,預定完成3艘調查船建造。

(二)112年度預算執行率偏低,及113年度分配預算集中於年底前執行,允宜妥適控管工程進度

1.檢視本計畫迄112年底預算執行率僅23.08%(詳表1),國海院表示,本計畫專案管理(含監造)採購案3,857萬5千元於112年2月決標,惟本案對應之調查船統包建造採購案遲未完成發包,爰112年底辦理預算保留3,857萬5千元,已於113年6月全數執行完畢,用於支付100噸級與300噸級海洋基礎資料調查船統包建造採購案第1期款。

2.復觀察本計畫迄113年8月底累計分配預算執行率為98.6%(詳表2),尚屬妥適;惟迄113年底累計預算編列數5億9,201萬5千元,迄113年8月累計執行數8,642萬元,占比僅14.6%,即113年度逾8成之分配預算集中於年底前執行,允宜妥適控管工程進度。

表1 國海院「海洋基礎資料調查船興建中長程個案計畫」預算編列及執行概況表 單位:新臺幣千元;%

年度

截至本年度已編列預算數A

可支用預算數

執行數C

累計執行數D

執行數/可支用預算數C/B

累計執行數/截至本年度已編列預算D/A

以前年度保留數

本年度預算數

合計B

112

50,150

0

50,150

50,150

11,575

11,575

23.08

23.08

113

592,015

38,575

541,865

580,440

74,845

86,420

12.89

14.60

說 明:113年執行數為迄8月底統計。

資料來源:國海院提供。

表2 國海院「海洋基礎資料調查船興建中長程個案計畫」迄113年8月底累計分配預算執行概況表 單位:新臺幣千元;%

計畫名稱 (期程/年)

計畫總經費

預算編列及執行情形

迄113年8月底辦理情形

迄113年底累計預算編列數

迄113年8月累計分配數(1)

迄113年8月累計執行數(2)

累計分配預算執行率(2)/(1)

100 噸級調查船興建

(112-115)

285,000

64,795

31,474

31,241

99.26

1.完成專案管理委託服務採購發包。2.完成100噸級與300噸級調查船統包建造採購發包,並執行兩型船舶設計中。

3.研提4,000噸級調查船計畫修正作業。

300 噸級調查船興建

(112-115)

415,000

88,592

45,829

45,490

99.26

4,000 噸級調查船興建

(112-115)

2,400,000

438,628

10,347

9,689

93.64

合計

3,100,000

592,015

87,650

86,420

98.60

資料來源:國海院提供。

綜上,為落實我國各海域之水文、地形及生態調查,國海院刻興建3艘海洋調查船,包括4,000噸、300噸及100噸各1艘,惟112年度預算執行率僅23.08%,及113年度逾8成之分配預算集中於年底前執行,允宜妥適控管工程進度。