國海院114年度預算案「海洋研究業務-海洋基礎資料調查船興建計畫」編列第3年經費7億5,896萬5千元,較113年度預算數5億4,186萬5千元增加2億1,710萬元(增幅40.07%),預計辦理海洋基礎資料調查船興建計畫專案管理含監造小型調查船(100噸及300噸)統包案船舶建造、組裝及下水作業和4,000噸級大型調查船統包案設計開工與主要裝備採購作業。經查:
(一)為完善海洋基礎資料,國海院刻興建海洋調查船
基於國內研究調查船舶量能不足,國海院爰依海洋基本法與國家海洋政策白皮書,規劃建置具有足夠能量之專有任務型海洋調查船舶,提供政府相關部門執行常態性、週期性之海洋基礎資料調查,刻正執行行政院於111年3月核定海洋基礎資料調查船興建中長程個案計畫(以下簡稱本計畫),總經費31億元,期程為112年至115年,預定完成3艘調查船建造。
(二)112年度預算執行率偏低,及113年度分配預算集中於年底前執行,允宜妥適控管工程進度
1.檢視本計畫迄112年底預算執行率僅23.08%(詳表1),國海院表示,本計畫專案管理(含監造)採購案3,857萬5千元於112年2月決標,惟本案對應之調查船統包建造採購案遲未完成發包,爰112年底辦理預算保留3,857萬5千元,已於113年6月全數執行完畢,用於支付100噸級與300噸級海洋基礎資料調查船統包建造採購案第1期款。
2.復觀察本計畫迄113年8月底累計分配預算執行率為98.6%(詳表2),尚屬妥適;惟迄113年底累計預算編列數5億9,201萬5千元,迄113年8月累計執行數8,642萬元,占比僅14.6%,即113年度逾8成之分配預算集中於年底前執行,允宜妥適控管工程進度。
表1 國海院「海洋基礎資料調查船興建中長程個案計畫」預算編列及執行概況表 單位:新臺幣千元;%
年度
截至本年度已編列預算數A
可支用預算數
執行數C
累計執行數D
執行數/可支用預算數C/B
累計執行數/截至本年度已編列預算D/A
以前年度保留數
本年度預算數
合計B
112
50,150
0
50,150
50,150
11,575
11,575
23.08
23.08
113
592,015
38,575
541,865
580,440
74,845
86,420
12.89
14.60
說 明:113年執行數為迄8月底統計。
資料來源:國海院提供。
表2 國海院「海洋基礎資料調查船興建中長程個案計畫」迄113年8月底累計分配預算執行概況表 單位:新臺幣千元;%
計畫名稱 (期程/年)
計畫總經費
預算編列及執行情形
迄113年8月底辦理情形
迄113年底累計預算編列數
迄113年8月累計分配數(1)
迄113年8月累計執行數(2)
累計分配預算執行率(2)/(1)
100 噸級調查船興建
(112-115)
285,000
64,795
31,474
31,241
99.26
1.完成專案管理委託服務採購發包。2.完成100噸級與300噸級調查船統包建造採購發包,並執行兩型船舶設計中。
3.研提4,000噸級調查船計畫修正作業。
300 噸級調查船興建
(112-115)
415,000
88,592
45,829
45,490
99.26
4,000 噸級調查船興建
(112-115)
2,400,000
438,628
10,347
9,689
93.64
合計
3,100,000
592,015
87,650
86,420
98.60
資料來源:國海院提供。
綜上,為落實我國各海域之水文、地形及生態調查,國海院刻興建3艘海洋調查船,包括4,000噸、300噸及100噸各1艘,惟112年度預算執行率僅23.08%,及113年度逾8成之分配預算集中於年底前執行,允宜妥適控管工程進度。
