海巡署114年度預算案「海巡工作-偵防查緝勤務」項下新增海巡特勤隊強化海域(岸)及重大犯罪維安量能武器裝備籌補中長程計畫(以下簡稱本計畫)第1年經費1億3,539萬7千元，預計籌補海上攔截索、模組化海事防彈戰術背心及防毒面具等設備。經查：
(一)計畫內容概述
1.依行政院於112 年8 月核備「海事重大人為危安事件或恐怖攻擊應變計畫」，海巡署執行我國海域內包含領海、鄰接區及專屬經濟海域(不含港口)所發生之重大人為危安事件或恐怖活動之應變作為；復因應我國海上反恐及海域執法，確保國土安全，行政院於112年10月修正之海洋委員會海巡署偵防分署辦事細則，特勤隊由85人擴編至143人(新增58人，預計114年底補足)，現有重要安全防護裝備將於114 年逾使用年限，爰需預先規劃更新防護裝備。
2.本計畫前期「特勤隊武器裝備載具精進改善中程計畫」(109年-113年)經費計3億7,570萬6千元，將於113年底屆期，爰擬訂本計畫計採購10大類別62項汰換及新式裝備，並規劃教育訓練課程，計畫總經費6 億9,973 萬8千元，期程為114年至118年，分5年辦理汰購，預期達成強化我國海上安全及海事反恐打擊能量、協助偵防分署各查緝隊有效打擊不法犯罪、強化灰色地帶執法能量等成效。
(二)前期「特勤隊武器裝備載具精進改善中程計畫」於112年修正延長1年，允宜強化執行各項裝備汰換
1.本計畫前期「特勤隊武器裝備載具精進改善中程計畫」，原執行期程自109年至112年，總經費為3億7,601萬7千元，惟整體法定預算核列與原計畫核定預算有所落差，致無法依原規劃執行，截至112年止尚有6類9項計7千萬餘元之裝備尚未籌購，恐影響偵防分署特勤隊未來執行海上反恐能量及有效嚇阻灰色地帶衝突威脅，爰辦理修正計畫於112年6月奉行政院核准，延長執行期程至113年，總經費修正為3萬7,570萬6千元。
2.檢視前期「特勤隊武器裝備載具精進改善中程計畫」迄112年底預算執行率為94.45%(詳表1)，及迄113年8月底累計分配預算執行率為93.72%(詳表2)，海巡署表示尚有5項裝備預計於年底前驗收付款。準此，依前期「特勤隊武器裝備載具精進改善中程計畫」辦理情形，本計畫允宜強化執行各項裝備汰換，俾如期如質完成。
表1 海巡署「特勤隊武器裝備載具精進改善中程計畫」預算編列及執行概況表
單位：新臺幣千元；%
年度
截至本年度已編列預算數A
可支用預算數
執行數C
累計執行數D
執行數/可支用預算數C/B
累計執行數/截至本年度已編列預算D/A
以前年度保留數
本年度預算數
合計B
109
52,000
0
52,000
52,000
40,478
40,478
77.84
77.84
110
104,000
11,391
52,000
63,391
63,285
103,763
99.83
99.77
111
204,000
0
100,000
100,000
100,000
203,763
100.00
99.88
112
304,000
0
100,000
100,000
83,357
287,120
83.36
94.45
113
375,706
16,592
71,706
88,298
1,881
289,001
2.13
76.92
說 明：1.113年執行數為迄8月底統計。
2.109年保留係因美國原廠受疫情影響，致文件認證進度延宕，已於110年完成結案付款。
3.112年保留係因廠商受烏俄戰爭影響致無法交貨，偵防分署要求廠商積極聯繫原廠並提供原廠履約期程保證書，預計於113年度完成交貨。
資料來源：海巡署提供。
表2 海巡署「特勤隊武器裝備載具精進改善中程計畫」迄113年8月底累計分配預算執行概況表 單位：新臺幣千元；%
計畫經費(修正前)
計畫經費(修正後)
迄112年底累計決算數
預算編列及執行情形
迄113年底累計預算編列數
迄113年8月累計分配數(1)
迄113年8月累計執行數(2)
累計分配預算執行率(2)/(1)
376,017
375,706
287,120
375,706
308,357
289,001
93.72
資料來源：海巡署提供。
綜上，面對未來恐怖活動趨向，模擬恐攻實況訓練、精進各類應勤裝備，成為各國反恐部隊訓練之重點；海巡署114年新增「海巡特勤隊強化海域(岸)及重大犯罪維安量能武器裝備籌補中長程計畫」，係接續前期「特勤隊武器裝備載具精進改善中程計畫」於113年底屆期，依前期計畫辦理情形，本計畫允宜強化執行各項裝備汰換，俾如期如質完成。