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交通部、鐵道局及所屬114年度單位預算評估報告

九、113年度TNCAP已無法穩定執行每年8款車型之評等,允宜研議降低政府財務負擔並提高受評覆蓋率之可行作法,俾促進提升車輛安全 日期:113年10月 報告名稱:交通部、鐵道局及所屬114年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、交通部 資料類別:預算案評估 作者:楊慧敏

交通部114年度「交通運輸規劃及產業發展」編列「臺灣新車安全評等精進計畫」(以下簡稱TNCAP精進計畫)1億8,700萬元,計畫期程113至117年度,計畫總經費22億5,340萬元,113年度已編列9,600萬元,以後年度預計編列19億7,040萬元。經查:

(一)TNCAP精進計畫概要

交通部為確保車輛之安全性,自108年起參歐洲新車安全評等(Euro NCAP)評價制度與方法,建立一套符合國內之TNCAP,透過強制性之車輛型式安全審驗制度及非強制性之新車安全評等制度,多管齊下提升國內車輛安全,以確保行車安全,進而降低道路事故傷亡程度與機率,減少社會成本付出。為此,交通部推動TNCAP計畫(107-112年),又為持續提升民眾用車安全及新車安全資訊透明度,113年度起續推動TNCAP精進計畫(113-117年),主要辦理下列事項:

1.以2023/24年Euro NCAP評價項目及本土在地化評等更新TNCAP規章。

2.研議降低政府財務負擔之作法並滾動式檢討。

3.委由車輛中心建置新版TNCAP安全評等檢測能量。

(二)113年之受評車型6款,低於112年8款,容待持續研議降低政府財務負擔並提高受評覆蓋率之可行作法

TNCAP評等涵蓋四大安全領域,包括成人保護、兒童保護、行人保護及安全輔助,依受評車型能提供車內乘員及車外行人之安全防護能力給予0至5顆星等。詢據交通部表示,TNCAP受評對象為國內販售之小客車及小客貨兩用車,為能有效利用政府資源及提高TNCAP評等車型市場涵蓋率,故挑選國內市場銷售量較高車型評等,依112年度國內小客車及小客貨兩用車新車領牌數量計算,如每年穩定執行8款車型評等,預估117年可達成70%覆蓋率之目標。

TNCAP實施以來,112年度共有8款車型受評,均由政府支付經費,113年度已無法穩定執行每年8款車型之評等,受評車型降為6款,其中4款車型由政府支付經費、2款車型由業者自費受評(詳表1),117年恐無法達成70%覆蓋率之目標。鑑於行政院112年7月核定該計畫時,即併請交通部檢討修訂相關法令,要求業者負擔TNCAP評等相關費用,俾使TNCAP制度儘早自給自足運作,降低政府財務支出,交通部表示將規劃透過立法要求國內暢銷車型(包含燃油車、電動車),分階段由車輛業者無償提供試驗用車輛費用、試驗所需零組件、以及負擔部分測試費用等,允宜持續研議降低政府財務負擔,並提高新車受評覆蓋率之可行作法。

表1 截至113年8月底TNCAP受評車型評等狀況表

編號

112年受評車型(8款)

編號

113年受評車型(6款)

1

TOYOTA/CORORLLACROSS(5星)

1

LEXUS/NX*(5星)

2

TOYOTA/RAV4(5星)

2

HONDA/FIT*(4星)

3

TOYOTA/COROLLAALTIS(5星)

3

NISSAN/X-TRAIL*(4星)(廠商自費受評)

4

HONDA/CR-V(3星)

4

TOYOTA/SIENTA(4星)

5

FORD/KUGA*(3星)

5

TESLA/MODELY(未公布)

6

FORD/FOCUS*(5星)

6

HONDA/CR-V(未公布)(廠商自費受評)

7

NISSAN/KICKS*(5星)

8

TOYOTA/YARIS*(3星)

說 明:TNCAP大致每季公布2款車型受評結果。

資料來源:TNCAP網站、交通部;本中心整理。

綜上,TNCAP旨在提供消費者公開完整車輛安全資訊,導引民眾購買安全性較高車輛,降低道路意外事故傷亡率,交通部原估TNCAP如每年穩定執行8款車型評等,117年可達成70%覆蓋率之目標,惟113年度僅辦理6款車型評等,尚有2款待公布,恐將影響117年設定目標之達成及消費者知的權益,允宜持續研議降低政府財務負擔,並提高受評覆蓋率之可行作法,提供民眾購買新車之參考資訊,俾促進提升車輛安全。