交通部114年度「營業基金-國際機場園區股份有限公司」編列70億元,由國庫增資國際機場園區股份有限公司(以下簡稱桃機公司),以維持桃機公司財務健全,落實第三航廈及第三跑道建設之推展,另112及113年度國庫已增資141億元及120.43億元。經查:
(一)疫後桃機公司營運量能漸次回升,並於112年度轉虧為盈
桃機公司108年度旅運量為4,868萬9千人次,109年度起受COVID-19疫情影響,各國紛紛採取邊境管制等措施,嚴重影響國際間之人流往來,致桃機公司109年度旅運量由108年度4,868萬9千人次驟降為743萬8千人次,110年續降為90萬9千人次,隨各國及境內管制措施之逐漸放寬,桃機公司111年及112年之旅客逐漸增為534萬2千人次及3,535萬5千人次,113年1至7月桃園機場旅客已逾2,604萬人次,較去年同期間1,849萬3千人次增加(詳表1),顯示其營運量能漸次回升。另桃機公司疫情前108年度淨利80.78億元,109至111年度受疫情影響各淨損19.08億元、31.62億元、23.11億元,已於112年度轉虧為盈、淨利19.04億元,113年1至8月淨利59.42億元(詳表2)。
表1 近年桃園機場旅運量概況 單位:人次
年度
入境
出境
過境
總計
108
24,183,839
24,176,451
329,082
48,689,372
109
3,709,803
3,676,275
52,247
7,438,325
110
427,944
481,039
29
909,012
111
2,701,706
2,622,794
17,948
5,342,448
112
17,638,994
17,598,035
117,895
35,354,924
112年1-7月
9,149,187
9,287,439
55,974
18,492,600
113年1-7月
12,887,776
13,057,905
96,161
26,041,842
資料來源:桃機公司;本中心整理。
表2 近年桃機公司簡明損益表 單位:新臺幣千元
年度
108年
109年
110年
111年
112年
113年預算
113年
1-8月
114年預算
營業收入
23,413,665
11,580,924
10,364,977
11,038,544
16,335,379
13,425,956
15,835,327
24,172,684
營業外收入
102,521
105,380
118,638
97,977
167,597
38,529
125,729
42,163
收入合計
23,516,186
11,686,304
10,483,615
11,136,521
16,502,976
13,464,485
15,961,057
24,214,847
營業成本
11,631,052
11,598,247
12,048,035
11,689,363
12,675,996
13,478,685
8,643,358
14,561,433
營業費用
1,782,505
1,888,617
1,576,906
1,562,785
1,655,615
1,913,269
1,118,759
1,985,818
營業外費用
4,906
107,706
20,807
195,654
267,364
362,342
123,811
146,879
所得稅費用(利益)
2,019,549
133,018
1,504,143
支出合計
15,438,012
13,594,570
13,645,748
13,447,802
14,598,975
15,754,296
10,018,945
18,198,273
淨利(淨損)
8,078,174
-1,908,266
-3,162,133
-2,311,281
1,904,001
-2,289,811
5,942,111
6,016,574
說 明:108-112年度為審定決算數,113及114年度為預算案數,113年1-7月為實際數。
資料來源:桃機公司;本中心整理。
(二)為強化桃機國際競爭力,允宜督促其提升服務品質以優化機場評比,並善用電子物流產業之蓬勃發展趨勢,持續提升營運表現
桃機公司近年參與Skytrax機場評比,受COVID-19疫情影響,且所採防疫管理措施影響旅客便利性等,造成桃機公司於Skytrax評比之世界最佳100座機場排名由108年之第13名,逐年下滑至112年度為82名,113年度雖因邊境管制放寬而回升至66名,惟與疫情前排名仍有極大差距,容待持續提升服務品質以優化機場評比。再據桃機公司「飛˙行」季刊第13期報導略以,COVID-19 疫情減緩後國際空運全面復甦,雖然面臨烏俄戰爭及以哈衝突影響整體國際總體經濟成長,然桃園機場受惠於電子物流產業蓬勃發展,以2023年全年總貨運量211萬噸,位列全球貨運繁忙機場第10名、亞太區域第4名的佳績,是以,允宜善用電子物流產業之蓬勃發展趨勢,持續提升營運量能及獲利。
表1近年桃園機場Skytrax評比之世界最佳100座機場排名
年度
108
109
110
111
112
113
排名
13名
18名
37名
67名
82名
66名
資料來源:Skytrax之worldairportawards網站worlds-top-100-airports。
(三)允宜視桃機公司營運狀況滾動調整政府增資額度,以減輕政府財政負擔
鑒於桃機公司受COVID-19疫情影響,客運量及收入大幅減少,為因應該公司之營運支出及第三航廈、第三跑道之資金缺口,行政院於111年5月31日同意於112年度增資桃機公司,並函示113年度以後各年增資額度,將視該公司財務及政府財政狀況逐年滾動檢討,交通部復於112年、113年各編列141億元及120.43億元,114年續編70億元增資桃機公司,112年度桃機公司已轉虧為盈、淨利19.04億元,113年1至8月淨利為59.42億元,容待審酌滾動調整政府增資額度,以減輕政府財政負擔。
綜上,交通部於112年、113年各編列141億元及120.43億元,114年續編70億元增資桃機公司,以彌補因疫情營運受創及第三航廈、第三跑道之資金缺口,惟疫後桃機公司營運量能漸次回升,並於112年度轉虧為盈、淨利為19.04億元,113年1至8月淨利為59.42億元,允宜督促桃機公司持續提升服務品質以優化機場評比,善用電子物流產業之蓬勃發展趨勢,並審酌滾動調整政府增資額度,以減輕政府負擔。
