鐵道局及所屬114年度「鐵道及捷運建設計畫-鐵路建設計畫」編列花東地區鐵路雙軌電氣化計畫60億元,該計畫原已編列前瞻特別預算62億3,069萬1千元。經查:
(一)花東地區鐵路雙軌電氣化計畫概述
因應花東地區未來運輸需求,加強臺鐵花東鐵路運輸能量,並兼顧環境永續與觀光發展,爰辦理花東地區鐵路雙軌電氣化計畫,行政院106年5月間核定可行性研究,後於110年4月間核定綜合規劃,計畫期程110至117年,總經費456.27億元,針對臺鐵東部幹線花蓮站至南迴線知本站間,範圍路線總長度約162.5公里,其中部分路段仍為單軌路線長約112.6公里,將其進行雙軌化。預期將提供鐵路雙線運轉,班次增加、減少並縮短列車交會次數及等待時間,以建構東部可靠、準點之鐵道服務,帶動花東區域觀光產業經濟。
(二)截至113年8月底進度未如預期
截至113年8月底止,該計畫總累計預定進度29.22%、實際進度22.41%,落後6.81個百分點,進度未如預期,詢據鐵道局表示,該計畫項下計有18標工程,其中土建主體標多次流標,致工程進度落後。
(三)刻正辦理第1次計畫修正,擬修正為4階段通車,允宜視行政院核定情形落實追蹤管控
因受環境變遷、營建市場物價波動劇烈、新冠疫情、法規修正及國內工地缺工等影響,另考量花蓮至吉安間7處平交道,因雙軌電氣化後鐵路車速提升、雙向班次增加,將成為危險平交道,為提升行車安全,擬於計畫內增列前開7處平交道改善工程,鐵道局爰於113年3月29日函報行政院辦理第1次修正計畫。
該計畫原核定期程自110年4月至117年4月,預定116年10月雙軌化通車,修正後計畫總額由456.27億元提高至955.85億元,改採4階段通車,第1階段臺東至知本(按原計畫於116年10月通車);第2階段光復至玉里(118年2月通車);第3階段玉里至山里(119年5月通車);第4階段花蓮至壽豐(122年12月通車),整體計畫預估123年8月完工,截至113年9月底尚未經行政院核定,允宜視計畫修正情形落實追蹤控管。
綜上,為因應花東地區未來運輸需求,鐵道局辦理花東地區鐵路雙軌電氣化計畫,惟因部分標案多次流廢標,致截至113年8月底進度未如預期,另鐵道局刻正辦理第1次計畫修正,擬調整為4階段通車,允宜視計畫修正情形強化追蹤控管,俾及早完工,以提升花東鐵路運輸能量。
