眷改基金114年度預算案於「業務外費用」之「其他業務外費用-雜項費用」科目編列支應土地處理作業費不足款2億2,700萬元，同113年度預算，主要係列管眷地之維護及管理所需經費。經查：

(一)為妥善管理尚未活化運用之眷村(地)，國防部定期實施複式巡管，並就已完成地上建物拆圍之空置眷地辦理活化運用

為使眷村(地)獲得良好管理維護，國防部令頒「113年度國軍老舊眷村(地)管理維護暨活化實施計畫」，以督促各單位按部頒規定實施眷地複式巡管，輔支單位每2週巡查乙次、軍團級每季、司令部(指揮部)每半年複查乙次為原則，所屬政治作戰局配合年度業務實施驗證，俾利防範占用、傾倒廢棄物及遊民侵入等情事發生，確維眷村(地)安全。

至於已完成地上建物拆圍之空置眷地，國防部依「國軍老舊眷村改建總冊內國有土地委託管理經營改良利用租賃及借用作業要點」規定，指定所屬政治作戰局辦理空置眷地委託政府機關及其他依法成立之公、私法人，代為管理、經營、改良利用或提供為短期性、臨時性之租賃、借用，以擴大眷改基金收入來源。

(二)近年列管眷地之都更分回房屋維管費逐年增加，恐造成基金財務負擔

檢視眷改基金提供資料(詳表1)，該基金因應尚未活化運用之列管眷地、參與都市更新計畫分回房產，逐年編列土地處理作業費辦理相關維管作業。詳近3年(110至112年度)該項作業費運用情形，其中列管眷地之都更分回房屋維管費自110年度1,389萬9千元逐年增加至112年度1,873萬元，增加483萬1千元(增幅34.76%)，概呈增加趨勢，同期間環境清潔維護與巡查費用則自8,103萬5千元增加至8,151萬3千元，且114年度預計再攀升至1億元，顯示近年眷改土地處理作業費用頗高。是以，國防部允宜積極辦理眷地與相關房產之活化運用工作，並落實開源節流措施，俾減輕該基金財務負擔。

表1 眷改基金110至114年度土地處理作業費運用統計表單位：新臺幣千元

年度

項目

110

111

112

113

114

環境清潔維護與巡查

81,035

45,589

81,513

12,794

100,000

房屋建物拆除圍籬工程

41,308

103,443

22,067

721

45,000

都更分回房屋維管費

13,899

14,370

18,730

2,417

18,000

財政部國有財產署代辦估價及標售作業費

29,915

35,720

28,460

-

14,000

其他

46,742

84,189

60,898

4,079

50,000

合計

212,899

283,311

211,668

20,011

227,000

說 明：1.表內數據均為各年度之決算數。

2.113年度為截至8月底之實支數；114年度為預算案數。

資料來源：眷改基金提供，本中心整理。

綜上，國防部為妥善管理尚未活化運用之眷村(地)，定期實施複式巡管，並就已完成地上建物拆圍之空置眷地辦理活化運用，以擴大眷改基金收入來源。惟近年都更分回房屋維管費逐年增加，恐造成基金財務負擔，允宜妥為因應並積極辦理眷村(地)活化運用工作，並落實開源節流措施，俾發揮眷村(地)資產經濟效益暨挹注眷改基金財源。

（分機：8664高振源）