安置基金114年度預算案於「其他業務費用-雜項業務費用」科目之「退除役官兵就業輔導計畫」編列6億39萬1千元,較113年度預算增加2,680萬4千元(增幅4.67%),包括推展退除役官兵就業服務費用6,319萬3千元。經查:
(一)近年退除役官兵會外就業安置占比逾9成,且以私人企業安置居多
安置基金為連結公私部門就業資源,開拓全國性且具發展性職缺,提供多元就業。近年辦理推展退除役官兵就業服務,工作重心係以會外就業安置為主(與優質私人企業合作)。
檢視該基金提供之近年度輔導退除役官兵就業安置情形(詳表1),會外就業安置人數合計數,自110年度之9,316人增加至112年度之1萬1,144人;反之,會內就業安置人數則自256人減少至243人。另110至113年度(截至8月底止)會外就業安置人數,占年度整體人數比率各為97.33%、97.94%、97.87%及98.45%,均逾9成以上,其中以私人企業就業安置人數居多。
表1 110至113年度(截至8月底)輔導退除役官兵就業安置情形表
單位:人
年度
會內就業安置
會外就業安置
輔導會
醫療
機構
農場
轉投資事業
其他
合計
其他政府機構
私人
企業
合計
占比
110
10
(0)
38
(5)
6
(1)
102
(12)
100
(9)
256
(27)
450
(71)
8,866
(3,142)
9,316
(3,213)
97.33%
111
13
(0)
39
(6)
4
(0)
96
(7)
69
(5)
221
(18)
742
(84)
9,787
(3,633)
10,529
(3,717)
97.94%
112
20
(1)
38
(5)
13
(2)
113
(7)
59
(4)
243
(19)
859
(70)
10,285
(3,951)
11,144
(4,021)
97.87%
113(截至8月底)
12
(0)
22
(1)
5
(0)
40
(1)
37
(2)
116
(4)
653
(82)
6,736
(2,575)
7,389
(2,657)
98.45%
說 明:1.會內就業安置係指退除役官兵就業安置於輔導會及所屬機構、安置基金轉投資之民營公司。
2.括弧內數字係代表當年度第二類官兵就業安置人數。
3.110至112年度決算數、113年度為截至8月底之實際數,114年度預算案數。
資料來源:安置基金提供,本中心整理。
(二)近年平均每家合作企業提供退除役官兵就業人數介於0.98人至2.10人間,容有提升空間
另該會為拓展退除役官兵就業機會,順利就業轉銜職場,近年拜會國內企業,開拓工作職缺,規劃洽訪國內優質企業並與具指標性之企業暨工商團體洽簽「合作備忘錄」,協締「就業策略聯盟」,建立人力供需合作管道。
參據該會提供之近年度與民間企業簽署就業合作備忘錄情形(詳表2),簽署就業合作備忘錄之企業家數110至112年度簽署就業合作備忘錄之企業家數分別為88家、105家及104家,概呈上升趨勢,同期間年度合作開發職缺個數則自1,262個減少至907個,其中以111年度就業合作家數及開發職缺個數最多。另「受惠於合作而就業之退除役官兵人數」則自110年度86人提高至112年度185人,同期間換算成「平均每家合作企業提供退除役官兵就業人數」則介於0.98人至2.1人之間;113年度(截至8月底)「簽署就業合作備忘錄之企業家數」及「受惠於就業合作備忘錄之退除役官兵人數」各為82人、114人,換算成「平均每家合作企業提供退除役官兵就業人數」為1.76人,容有提升空間。
表2 輔導會110至113年度(截至8月底)與民間企業簽署就業合作備忘錄情形表 單位:家;個;人
項目
簽署就業合作備忘錄之企業家數(A)
年度合作開發職缺個數
受惠於就業合作備忘錄之退除役官兵人數(B)
平均每家合作企業提供退除役官兵就業人數(B)/(A)
110
88
1,262
86
0.98
111
105
2,613
220
2.10
112
104
907
185
1.78
113
82
639
144
1.76
說 明:1.據輔導會說明,職缺開發來源以拜會廠商開發職缺為主,再針對已開發廠商中部分指標企業,並有意願簽署合作備忘錄者簽約,由於簽署合作備忘錄為宣示性質,多數企業需求人力直接受產業景氣週期及職位空缺數影響。
2.該項業務係以宣示合作意向及榮服處宣導退除役官兵優良特質為目的,開啟合作意願,爭取多元職缺來源管道;113年起(含114年)該項經費不再單獨編列,已納入推介就業所需作業費項下支應。
資料來源:輔導會提供,本中心整理。
綜上,安置基金辦理「退除役官兵就業輔導計畫」,近年會外就業安置比率雖逾9成,惟110至113年度(截至8月底)平均每家合作企業提供退除役官兵就業人數介於0.98人至2.1人仍偏低。雖多數企業需求人力直接受產業景氣週期及職位空缺數影響,然為提供退除役官兵多元就業選擇,允宜持續強化與企業協調合作,連結公私部門就業資源,開拓全國性且具發展性職缺,俾提升退除役官兵之推介就業成效。
