公務人力發展學院114年度「訓練輔導及研究」工作計畫之「人力資源研究發展」分支計畫編列預算3,976萬2千元，其中「e等公務園+學習平臺」維運及功能增修相關費用為1,505萬8千元，期充分運用數位學習資源並提升數位學習與媒體工具之知識及運用能力。經查：

(一)與其他機關合作「e等公務園+學習平臺」之資源開發與運用

依據該學院說明，其主要負責平臺系統維運(包含系統規劃、開發、維護、功能增修、客服及資訊安全管理等)及平臺內容經營管理(如加盟機關推廣及輔導、學習資源品質管控、數位課程製作、採購、推展多元策略合作、辦理線上學習推廣活動等)。114年度預算案之工作項目與經費分別為：數位學習整合平臺管理維運費用(含客服費用)360萬元、學習平臺雲端主機租用548萬3千元、學習平臺網路頻寛費用517萬5千元及學習平臺程式功能增修80萬元。另與其他機關於「e等公務園+學習平臺」分工情形如次：

1.加盟機關：該平臺學習資源由各加盟機關共同提供，公務機關符合資格者可免費申請並取得平臺提供加盟機關獨立網址及專區，亦可運用平臺進行數位課程掛置、組裝課程、線上開班等方式推動數位學習。

2. 合製數位課程機關：每年與各公務需求機關合製數位課程。由公務人力發展學院負責調查機關需求、訂定標準規範、辦理招標採購、履約管理、課程審查、驗收、付款核銷、課程上架等；合製機關負擔課程製作經費、課程內容審查，及課程上架後內容管理及問題處理。

3. 策略合作機關：與各數位學習資源平臺策略合作分享學習資源，包含與國內各大學MOOCs平臺合作介接提供適合公務人員學習之磨課師課程；與國立公共資訊圖書館合作介接電子書學習資源；與「台北e大」學習平臺進行單一簽入介接分享學習資源；並與人事總處「終身學習入口網站」、環境部「環境教育終身學習網」、教育部「全國教師在職進修資訊網」進行系統介接傳輸學習資訊等。

(二)整合數位學習資源提供公務人員及一般民眾選讀，且以一般民眾會員占多數，惟一般民眾選讀人數及取得認證時數均偏低，課程選讀效益待加強

參據該學院提供近年度「e等公務園+學習平臺」運作情形(詳表1)，108至112年度新增會員人數介於10.05萬人至20.31萬人之間，其中新增公務人員會員數最多為112年之8.43萬人，111年度則為近年新低1.22萬人；新增一般民眾會員人數由108年5.14萬人攀升至112年8.72萬人，顯示近年新增會員為一般民眾。另截至113年8月底止，累計會員人數為126.07萬人，其中公務人員54.56萬人，一般民眾71.5萬人，一般民眾占多數。

又108至112年度新增課程數介於565個至1,027個，當年選讀總人數由108年度386.22萬人逐年增至112年度720.6萬人(增幅86.57%)，其中公務人員人數由108年度360.11萬人逐年增至112年度616.34萬人(增幅71.15%)，一般民眾人數則由108年度26.12萬人增至112年度104.26萬人(增加2.99倍)，選讀人數仍以公務員為主，均逾8成以上，一般民眾未及2成。另當年度認證總時數由108年度542.57萬小時逐年增至112年度852.43萬小時(增幅57.11%)，公務員同為攀升態勢且占比均逾9成，一般民眾則未及1成，此與規範公務人員每人每年固定學習時數有關；且一般民眾認證時數反為逐年降低，由108年度25.24萬小時降至112年度10.32萬小時，顯示課程選讀人數與認證時數仍以公務人員為主。鑒於該平臺提供豐富之線上學習課程，除推廣更多會員加入，及更多公務機關或民間機關加盟參與並運用該平臺資源外，允宜再加強課程選讀影響範圍，擴大平臺學習與教學資源之外溢效果。

表1 107年至113年8月底止「e等公務園+學習平臺」運用情形表

單位：人；個；新臺幣千元；時

項目

108年度

109年度

110年度

111年度

112年度

113.08止

新增會員人數

100,534

169,619

203,108

163,295

171,540

130,504

公務人員人數

49,147

58,544

54,709

12,157

84,317

38,067

一般民眾人數

51,387

111,075

148,399

151,138

87,223

92,437

總會員人數

422,642

592,261

795,369

958,664

1,130,204

1,260,708

公務人員人數

297,853

356,397

411,106

423,263

507,580

545,647

一般民眾人數

124,789

235,864

384,263

535,401

622,624

715,061

新增加盟機關數

4

8

8

8

7

4

累積加盟機關數

50

58

66

74

81

85

新增課程數

565

856

658

720

1,027

785

累計課程數

3,517

3,871

3,837

3,978

4,482

4,487

經費預算數

10,134

10,852

10,122

10,572

10,572

15,058

經費決算數

7,774

9,584

10,960

10,670

10,969

-

當年選讀總人數

3,862,267

5,026,044

6,092,324

6,684,737

7,205,994

7,117,543

公務人員人數

3,601,070

4,259,380

5,091,276

5,670,655

6,163,387

6,263,129

一般民眾人數

261,197

766,664

1,001,048

1,014,082

1,042,607

854,414

當年認證總時數

5,425,653

6,385,651

7,411,753

8,289,140

8,524,312

8,453,455

公務人員時數

5,173,270

6,200,599

7,323,441

8,237,909

8,421,120

8,354,099

一般民眾時數

252,383

185,052

88,312

51,231

103,192

99,356

資料來源：公務人力發展學院提供。

綜上，公務人力發展學院114年度預算案賡續編列「e等公務園+學習平臺」相關管理維運等經費，以持續維持平臺資訊正常運作及擴充教學資源。由於近年平臺會員以一般民眾人數較多，惟一般民眾選讀人數及取得認證時數均偏低，選讀人數與認證時數仍以公務人員為主，課程選讀效益允宜加強推廣，俾有效發揮平臺數位學習效益，及提升一般民眾及公務人員之整體學習成效。

（分機：1914 葉蘭）