考選部114年度「研究發展及宣導」工作計畫編列416萬元，計畫內容為：擴大國家考試之公開性，跨部會及官學合作，協助青年學子及社會人士認識國家考試，以吸納優秀人才參加國家考試，擴大選才來源，提升人力素質。經查：
(一)應屆畢業生報考高普考之比率顯著下滑
按年輕世代之教育養成模式及學習工具日新月異，民間企業之彈性、活力及待遇逐漸更具攬才優勢，尤以半導體領軍之科技業為甚，另如一般製造、服務、批發零售、住宿餐飲等，均有極高之求才需要，爰恐對政府部門人力需求，產生一定程度之排擠效果。經考選部統計101年至112年大學應屆畢業生報考公務人員高普考之比率有明顯下滑情形101至107年尚介於18%至23%間，自108年起，大學應屆畢業生報考人數已驟減至僅約7%(詳表1)。
表1 101至112年度公務人員高普考試報考人數及應屆畢業人數統計表
年度
高考三級
普通考試
合計
報考
人數
應屆畢
業人數
占比
報考
人數
應屆畢
業人數
占比
報考
人數
應屆畢
業合計
占比
101
67,384
14,922
22.14%
88,777
19,942
22.46%
156,161
34,864
22.33%
102
65,632
14,863
22.65%
80,577
18,475
22.93%
146,209
33,338
22.80%
103
59,096
12,528
21.20%
60,863
13,423
22.05%
119,959
25,951
21.63%
104
53,608
10,189
19.01%
55,755
10,247
18.38%
109,363
20,436
18.69%
105
47,562
9,331
19.62%
47,500
8,782
18.49%
95,062
18,113
19.05%
106
46,249
9,236
19.97%
46,136
8,255
17.89%
92,385
17,491
18.93%
107
43,507
9,151
21.03%
41,177
7,636
18.54%
84,684
16,787
19.82%
108
43,655
3,684
8.44%
42,816
2,347
5.48%
86,471
6,031
6.97%
109
42,378
3,506
8.27%
41,238
2,122
5.15%
83,616
5,628
6.73%
110
42,416
3,640
8.58%
42,001
2,088
4.97%
84,417
5,728
6.79%
111
36,523
3,172
8.68%
34,761
1,863
5.36%
71,284
5,035
7.06%
112
34,246
3,264
9.53%
32,156
1,730
5.38%
66,402
4,994
7.52%
資料來源：考選部提供。
(二)近年持續辦理國家考試宣講團、預備文官團及大專院校研習會等宣導措施，惟有部分活動之參與人數偏低，抑或停辦、暫緩，執行成效有待策進
為鼓勵大學優秀學生加入公職體系，該部自109年起辦理「國家考試宣講團」，受理各校申請該部派員至各大專院校實施宣導事宜，以鼓勵並吸引青年學子踴躍參加公務及專技人員考試，112年度參與宣講團人數達4,500人(詳表2)；另自110年起推動「預備文官團」活動，110年度21人參加，111年因受疫情影響暫停辦理，112年度參與人數僅12人，113年度續編預算94萬3千元，以提供優秀青年學生提早接觸公務體系機會，瞭解公務機關運作模式及組織文化，冀通過國家文官考試後，縮短適應期，儘早熟悉業務並得安定留任公務體系，惟113年度截至8月底止均未規劃辦理，故預算尚無執行數（詳表3），據該部說明係改與用人機關合作，採共同宣講國家考試之模式辦理。
表2 考選部近年國家考試宣講團辦理情形一覽表 單位：校；人
項目
109年度
110年度
111年度
112年度
113年8月底止
提出申請學校數
7
13
38
51
40
受理申請學校數
7
13
38
51
40
參與宣講團人數
555
1,443
3,520
4,500
3,165
資料來源：考選部提供。
表3 考選部近年預備文官團辦理情形一覽表 單位：人；新臺幣千元
項目
110年度
111年度
112年度
113年度
報名人數
71
停辦
44
0
參與人數
21
停辦
12
0
預算數
980
980
599
943
決算數
801
37
513
0
差異說明
活動之見習津貼及勞保費(約30萬元)原計畫由教育部青年發展署負責提供，因疫情延期而無法配合該署所擬計畫辦理，改由該部自行支應。
受疫情影響未辧理，僅召開相關研商會議。
因會議或活動出席委員或講師之交通費、實務研習期間實務研習機關所需材料之購置或印刷費、團員實務研習或專題研討之研究費，以及相關臨時性支出之實際執行費用較低。
未規劃辦理
資料來源：考選部提供。
此外，考選部於111年11月間分2梯次舉辦「大專校院協助公務人力招募研習會」，邀請各大專校院就業輔導中心或職涯發展中心等相關人員出席，期透過培育學校教職員對國家考試之瞭解，及早結合教育端，將國家考試招募人才理念扎根校園。是以，該部雖陸續推動多項宣講活動，深入校園並加強與年輕學子互動，惟有部分宣傳活動之參與人數偏低，抑或停辦、暫緩，執行成效有待策進。
(三)112年度公職考試報考人數及到考人數均創新低，國內民眾報考服公職之意願持續下滑，惟錄取率概攀升至12.52%，恐影響公職人員素質
參據近年公職人員報考及錄取人數情形(詳表4)，報考人數由104年度32萬7,608人逐年減至112年度19萬1,874人，降幅為41.43%；到考人數亦由104年度22萬8,279人逐年下滑至112年度13萬1,045人，減幅達42.59%，且112年度公職考試之報名人數及到考人數均創近年新低，顯示國內民眾報考服公職之意願持續下滑，未來是否仍有足夠誘因吸引優秀人力加入公職服務，實有待關注。
另考試之錄取或及格人數由105年度高峰2萬47人減至112年度1萬6,412人，減幅18.13%；同期間錄取或及格率由105年度之9.31%增至112年度之新高點12.52%，顯示近年公務人員錄取或及格率，恐因到考人數銳減而較為提高，惟倘因參與考試者減少而提高錄取或及格率，有否降低選用才能評準及影響公職人員素質之疑慮，有待持續觀察與檢視。
表4 104至112年度公職人員報考/錄取人數情形表 單位：人
年別
104
105
106
107
108
109
110
111
112
報考人數
327,608
305,498
294,568
267,919
265,767
251,357
239,646
210,559
191,874
到考人數
228,279
215,416
212,183
188,913
182,774
174,214
158,547
139,281
131,045
到考率
69.68%
70.51%
72.03%
70.51%
68.77%
69.31%
66.16%
66.15%
68.29
錄取或及格人數
19,163
20,047
19,301
18,156
16,455
14,602
13,459
13,661
16,412
錄取或及格率
8.39%
9.31%
9.10%
9.61%
9.00%
8.38%
8.49%
9.81%
12.52
說 明：本表報考及錄取考試係包括公務人員高等考試、公務人員普通考試、公務人員初等考試、公務人員特種考試、公務人員升官等、升資考試、軍人轉任公職考試等。
資料來源：112年考選統計年報。
綜上，按民間企業之彈性、活力及待遇逐漸更具攬才優勢，尤以半導體領軍之科技業為甚，爰相關產業之用人需求恐對政府部門產生一定程度之排擠效果，經檢視101至112年度應屆畢業生報考高普考比率顯著下滑，考選部雖推動國家考試宣講團及預備文官團等措施，惟112年度報考及到考公職人數均創新低，且錄取率攀升，恐影響公務人力素質，允待策進相關宣導措施。