公務人員保障暨培訓委員會(以下簡稱保訓會)114年度「保障業務」工作計畫編列預算141萬5千元,辦理事項包括:公務人員保障政策法規之研擬規劃與解釋(67萬2千元)、公務人員保障制度之推動(34萬6千元)及公務人員保障事件之擬議與審理(39萬7千元),工作要項包括:強化保障政策研擬、推動保障制度相關業務及公務人員保障事件審議等相關工作。經查:
(一)連年賡續擴充公務人員保障事件線上申辦平臺之服務功能
保訓會為因應政府電子化服務趨勢,於106年規劃開發公務人員保障事件線上申辦平臺,107年1月5日開始對外上線,同年1月至3月試運作並於4月正式運作,歷經多次增修功能,如機關自行設立子帳號、線上撤回及線上統計等。該平臺採線上身分認證方式,並提供保障事件當事人及機關於救濟程序中提出相關書狀,取代紙本唯一申辦管道,期達到節能減碳與提升服務品質之效能。113年該平臺再增修多項功能(詳表1),後續平臺維運規劃將因應當事人或各機關使用建議,及該會承辦人使用需求,逐年增修功能。
表1 公務人員保障事件線上申辦平臺113年增修功能一覽表
新增功能
預期效益
增列保障事件審查會議事人員登錄復議功能
修正前須洽請承商處理,增修後改由議事人員自行登錄,提升行政效率。業於113年8月9日正式上線。
公務人員保障事件線上申辦平臺使用者(含各機關人事人員及當事人)得查看上傳檔案及下載查看內容之功能
各機關人事人員及當事人可自行查看上傳檔案或下載內容確認檔案的正確性。(建置中尚未上線)
強化資料庫加密機制
為強化資安功能,建置加密機制,避免保障系統資料庫備份檔遭駭客入侵。(建置中)
資料來源:保訓會提供
(二)當事人及機關利用線上申辦平臺各項功能之使用率雖有增加,惟仍有提升空間,允宜加強推廣宣導
參據近年公務人員保障事件線上申辦平臺實際使用情形(詳表2),線上提起保障事件數比率由109年度之18.7%增至112年之28.7%;線上撤回保障事件數比率由109年度25.6%增至112年50%;線上進行交換文書比率由109年度35.8%增至112年44.8%。雖利用線上申辦平臺各項功能之使用比率有增加趨勢,惟109至112年度均在5成以內,使用情形仍有提升空間,俾減少相關耗品資源之使用,落實節能減碳之效益。
綜上,保訓會自107年4月起正式上線運作公務人員保障事件線上申辦平臺,提供當事人利用線上申辦平臺提起或撤回保障事件,及線上交換文書、線上補充理由及機關線上答辯(復)與補充答辯(復)等功能。經檢視109至112年度部分項目平臺使用比率雖有增加趨勢,惟為能擴大線上系統使用效能及落實節能減碳,該會允宜持續加強推廣該平臺之科技化服務。
表2 近年公務人員保障事件線上申辦平臺之使用情形表 單位:件、次
項目
109年度
110年度
111年度
112年度
113年8月底止
線上提起保障事件數
214
304
311
376
326
占提起保障事件數比率
18.7%
26.3%
27.8%
28.7%
30.8%
線上撤回保障事件數
11
37
17
38
23
占撤回保障事件數比率
25.6%
46.3%
26.6%
50%
41%
線上文書交換次數
1,444
1,612
2,107
2,544
2,666
占總文書交換比率
35.8%
39.1%
42.3%
44.8%
65.2%
線上補充理由件次
174件/497次
207件/548次
215件/529次
274件/747次
275件/839次
機關進行線上答辯(復)件次
386件/386次
392件/392次
414件/414次
492件/492次
347件/347次
機關線上補充答辯(復)件次
127件/196次
94件/112次
123件/181次
131件/173次
93件/147次
資料來源:保訓會提供。
