退撫基金114年度於「給付明細表」編列基金給付數1,316億7,450萬1千元,較113年度預算數1,186億4,288萬4千元,增加130億3,161萬7千元(增幅10.98%)。經查:
(一)114年度退撫基金編列各類人員退休給付預算情形
114年度退撫基金於考量年度退離人數後編列基金給付數1,316億7,450萬1千元,作為辦理軍公(政)教各類人員之退休、撫卹給付及離職退費等所需之經費;分別為政務人員4,854萬8千元、公務人員658億1,626萬4千元、教育人員503億5,508萬2千元及軍職人員154億5,460萬7千元。
(二)近年參加退撫基金之公(政)教軍人員之退休(職、伍)、資遣人數增減情形
依112年公務人員退休撫卹基金統計年報資料,近年參加退撫基金之公(政)教軍各類人員其每年退休(職、伍)、資遣人數,由104年度之2萬8,597人,遞減至107年度之2萬735人達(減幅37.92%),自107年7月退撫新制施行後(以下稱退休年金改革制度),108年退休(職、伍)、資遣人數增至2萬2,747人,且近3年(110至112年度)持續較109年度之2萬1,096人遞增(詳表1)。
(三)自107年7月退休年金改革制度施行以來,支領月退休金(含兼領)人數呈增加趨勢
就近年支領退休金人數變化情形,據基金管理局指出,因軍職人員服役滿 3 年即可支領退伍金,相較公教其他身分別人員可支領一次退休金之條件寬鬆,故軍職人員支領退伍金人數均高於另二類人員。次就支領月退休金(含兼領)之人數比較,則概以公務人員最多,教育人員居次;據統計,參加退撫基金每年支領月退休金(含兼領)人數由104年度之2萬1,546人,降至107年度之1萬916人。隨著107年7月退休年金改革制度施行以來,107至112年度支領月退金(含兼領)人數概呈增加趨勢,107年度為1萬916人(詳表2),112年支領人數已上升至1萬6,087人,增加5,171人(增幅47.37%)。
綜上,107年7月退休年金改革制度施行以來,支領月退休(含兼領)金人數呈增加趨勢,且然隨著退休人員之服務年資及俸額等服務成本均按年遞增,未來基金給付壓力仍大。允宜按各身分別之基金帳戶依照所擬訂之收支運用計畫,妥善執行與管理,以達成退撫基金長期收支平衡之目標。
表1 近年參加退撫基金人員退休(職、伍)、資遣之人數結構表 單位:人
年度
104
105
106
107
108
109
110
111
112
總人數
28,597
27,349
23,327
20,735
22,747
21,096
21,303
26,846
28,265
公(政)務人員
11,817
10,992
6,927
6,434
7,297
6,293
5,757
7,678
7,670
教育人員
6,400
6,761
5,659
4,123
3,972
2,579
3,539
4,308
4,765
軍職人員
10,380
9,596
10,741
10,178
11,478
12,224
12,007
14,860
15,830
資料來源:112年退撫基金統計年報。
表2 近年退撫基金支領退休金人數情形表 單位:人
年度
104
105
106
107
108
109
110
111
112
支領一次退休(職、伍)金人數
總人數
7,008
7,482
8,903
9,795
9,942
9,527
8,942
11,277
12,152
公(政)務人員
387
402
565
670
392
252
260
286
246
教育人員
69
83
111
112
87
83
104
90
105
軍職人員
6,552
6,997
8,227
9,013
9,463
9,192
8,578
10,901
11,801
支領月退休(含兼領)金人數
總人數
21,546
19,822
14,374
10,916
12,786
11,549
12,337
15,441
16,087
公(政)務人員
11,416
9,182
6,350
5,758
6,896
6,036
5,487
7,382
7,414
教育人員
6,302
6,645
5,510
3,993
3,875
2,481
3,421
4,200
4,644
軍職人員
3,828
3,995
2,514
1,165
2,015
3,032
3,429
3,859
4,029
資料來源:112年退撫基金統計年報。
