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公務人員退休撫卹基金及公教人員個人專戶制退撫儲金基金114年度預算評估報告

一、107年7月退休年金改革制度施行以來,支領月退休金(含兼領)人數呈增加趨勢,且參加退撫基金人員之服務年資及服務成本均逐年遞增,允宜按收支運用計畫,妥善執行與管理基金 日期:113年11月 報告名稱:公務人員退休撫卹基金及公教人員個人專戶制退撫儲金基金114年度預算評估報告 目錄大綱:壹、公務人員退休撫卹基金 資料類別:預算案評估 作者:葉蘭

退撫基金114年度於「給付明細表」編列基金給付數1,316億7,450萬1千元,較113年度預算數1,186億4,288萬4千元,增加130億3,161萬7千元(增幅10.98%)。經查:

(一)114年度退撫基金編列各類人員退休給付預算情形

114年度退撫基金於考量年度退離人數後編列基金給付數1,316億7,450萬1千元,作為辦理軍公(政)教各類人員之退休、撫卹給付及離職退費等所需之經費;分別為政務人員4,854萬8千元、公務人員658億1,626萬4千元、教育人員503億5,508萬2千元及軍職人員154億5,460萬7千元。

(二)近年參加退撫基金之公(政)教軍人員之退休(職、伍)、資遣人數增減情形

依112年公務人員退休撫卹基金統計年報資料,近年參加退撫基金之公(政)教軍各類人員其每年退休(職、伍)、資遣人數,由104年度之2萬8,597人,遞減至107年度之2萬735人達(減幅37.92%),自107年7月退撫新制施行後(以下稱退休年金改革制度),108年退休(職、伍)、資遣人數增至2萬2,747人,且近3年(110至112年度)持續較109年度之2萬1,096人遞增(詳表1)。

(三)自107年7月退休年金改革制度施行以來,支領月退休金(含兼領)人數呈增加趨勢

就近年支領退休金人數變化情形,據基金管理局指出,因軍職人員服役滿 3 年即可支領退伍金,相較公教其他身分別人員可支領一次退休金之條件寬鬆,故軍職人員支領退伍金人數均高於另二類人員。次就支領月退休金(含兼領)之人數比較,則概以公務人員最多,教育人員居次;據統計,參加退撫基金每年支領月退休金(含兼領)人數由104年度之2萬1,546人,降至107年度之1萬916人。隨著107年7月退休年金改革制度施行以來,107至112年度支領月退金(含兼領)人數概呈增加趨勢,107年度為1萬916人(詳表2),112年支領人數已上升至1萬6,087人,增加5,171人(增幅47.37%)。

綜上,107年7月退休年金改革制度施行以來,支領月退休(含兼領)金人數呈增加趨勢,且然隨著退休人員之服務年資及俸額等服務成本均按年遞增,未來基金給付壓力仍大。允宜按各身分別之基金帳戶依照所擬訂之收支運用計畫,妥善執行與管理,以達成退撫基金長期收支平衡之目標。

表1 近年參加退撫基金人員退休(職、伍)、資遣之人數結構表 單位:人

年度

104

105

106

107

108

109

110

111

112

總人數

28,597

27,349

23,327

20,735

22,747

21,096

21,303

26,846

28,265

公(政)務人員

11,817

10,992

6,927

6,434

7,297

6,293

5,757

7,678

7,670

教育人員

6,400

6,761

5,659

4,123

3,972

2,579

3,539

4,308

4,765

軍職人員

10,380

9,596

10,741

10,178

11,478

12,224

12,007

14,860

15,830

資料來源:112年退撫基金統計年報。

表2 近年退撫基金支領退休金人數情形表 單位:人

年度

104

105

106

107

108

109

110

111

112

支領一次退休(職、伍)金人數

總人數

7,008

7,482

8,903

9,795

9,942

9,527

8,942

11,277

12,152

公(政)務人員

387

402

565

670

392

252

260

286

246

教育人員

69

83

111

112

87

83

104

90

105

軍職人員

6,552

6,997

8,227

9,013

9,463

9,192

8,578

10,901

11,801

支領月退休(含兼領)金人數

總人數

21,546

19,822

14,374

10,916

12,786

11,549

12,337

15,441

16,087

公(政)務人員

11,416

9,182

6,350

5,758

6,896

6,036

5,487

7,382

7,414

教育人員

6,302

6,645

5,510

3,993

3,875

2,481

3,421

4,200

4,644

軍職人員

3,828

3,995

2,514

1,165

2,015

3,032

3,429

3,859

4,029

資料來源:112年退撫基金統計年報。