矯正基金114年度於「業務收入」科目編列勞務收入5億7,499萬3千元，其中加工收入及其他勞務收入各為3億4,982萬2千元及2億2,517萬1千元，較113年度勞務收入預算數6億3,264萬元減少5,764萬7千元(減幅9.11%)。經查：

(一)112年度整體加工收入未如預期，達成率未及9成，且高達11個科別實際收入均較111年度衰退，有待改善

矯正基金加工收入部分包含電器科、電子科等14科作業，主要係承攬廠商之委託加工，112年度決算數為3億2,847萬1千元，達成率為91.05%，其中機工科之達成率最低，僅54.24%；洽據該基金表示，主要係該科別面臨景氣不佳，合作廠商委託加工數量減少或有終止合作情事，且新竹監獄配合處遇政策，調整工廠配置，改為教化空間使用，故收入未如預期。如比較111及112年度各科別實際收入(詳表1)，整體加工收入略有下降，降幅6.05%，其中僅木工科、縫紉科及洗滌科尚能維持微幅成長，其餘科別之收入均呈下降，其中鐵工科、機工科及雕刻科等3個科別之降幅均超逾2成，衰退主因多為廠商委託加工數量減少所致。準此，為避免整體加工收入持續衰退，有待積極辦理招商作業，並因應廠商加工需求，適時調整工廠及人力配置。

表1 矯正基金111及112年度各科別加工收入決算數增減比較表

單位：新臺幣千元；%

序號

加工收入

111年度(A)

112年度(B)

增減金額

(C)=(B)-(A)

增減比率(C)/(A)

1

電器科

3,639

3,115

-524

-14.40%

2

電子科

16,618

14,391

-2,227

-13.40%

3

木工科

2,835

2,953

118

4.16%

4

鐵工科

9,980

7,552

-2,428

-24.33%

5

機工科

20,089

14,143

-5,946

-29.60%

6

藤(竹)工科

292

267

-25

-8.56%

7

鞋工科

1,193

1,125

-68

-5.70%

8

藝品科

14,924

12,929

-1,995

-13.37%

9

縫紉科

13,297

13,838

541

4.07%

10

洗滌科

7,100

7,245

145

2.04%

11

紙品科

214,030

209,743

-4,287

-2.00%

12

塑膠科

3,425

3,038

-387

-11.30%

13

雕刻科

111

82

-29

-26.13%

14

其他科

42,104

38,050

-4,054

-9.63%

合計

349,637

328,471

-21,166

-6.05%

資料來源：矯正基金。

(二)配合外役監條例之修正，預期監外作業人數減少，114年度外役科收入降幅達27.33%，有待妥為因應

矯正基金其他勞務收入包含外役科及什工科，並以外役科為最大宗。112年8月16日修正公布外役監條例，其中第4條明定受刑人遴選至外役監之積極條件及消極條件，又因符合遴選資格人員多已將屆假釋或期滿，故符合「受刑人作業實施辦法」所訂條件而從事監外作業人數亦減少；此外，矯正機關依據矯正署指示應從嚴遴選出工人員及辦理動態性審查，出工期間亦應落實相關管控措施，遂於112年11月21日取消出工人數目標，改由矯正機關依相關條件詳為評估後辦理，以降低事故風險，此亦為監外作業人數減少之原因之一。是以，經審酌前揭因素，監外作業亦須合於安全管理之原則，矯正基金114年度預計外役科收入將降至1億6,150萬6千元，較113年度預算數2億2,224萬6千元減少6,074萬元，降幅達27.33%。由於外役科收入近年均為勞務收入之最大宗來源，允宜妥為因應收入銳減之衝擊。

綜上，因國內市場經濟波動等因素影響，部分委託加工項目之承攬量呈現衰退，致部分科別之加工收入隨之減少，尚待研謀改善；另配合外役監條例之修正及監外作業遴選條件趨嚴，導致114年度外役科收入將有顯著下降，為減緩相關衝擊，允宜督請各作業機關積極與廠商接洽尋求合作，以增加協作廠商家數或訂單數量，俾逐步提升勞務收入。