矯正基金114年度於「業務收入」科目編列銷貨收入5億2,228萬7千元,較113年度預算數5億452萬9千元增加1,775萬8千元(增幅3.52%)。經查:
(一)矯正基金自營作業產品之銷售以內部供銷為主,惟112年度內部供銷銷售金額為近5年最低
矯正基金自營作業產品之銷售管道分為銷售予矯正機關與檢察機關等內部供銷,及銷售予外界機關與民眾等外部供銷2類。揆近年自營作業產品銷售概況(詳表1),整體銷貨收入均可達5億元以上,以109年度之5億2,378萬元最高,嗣受疫情影響而降低;其中內部供銷占比均高於外部供銷,惟內部供銷之銷售金額自110年度起即逐年下降,112年度僅3億4,061萬7千元,為近5年最低。
表1 108至113年度矯正基金自營作業產品之銷售概況表
單位:新臺幣千元;%
項目
年度
內部供銷
外部供銷
自營作業產品銷售收入
C(=A+B)
金額A
比率
(=A/C)
金額B
比率
(=B/C)
108
361,731
70.13
154,034
29.87
515,765
109
362,030
69.12
161,750
30.88
523,780
110
345,667
68.55
158,579
31.45
504,246
111
343,265
67.80
163,044
32.20
506,309
112
340,617
67.26
165,800
32.74
506,417
113
209,386
65.73
109,186
34.27
318,572
說 明:113年度統計至8月底止。
資料來源:矯正基金提供。
(二)內部供銷幾近仰賴矯正機關自購,112年度平均收容人數雖有微幅增加,惟相關銷售收入仍創新低
近年矯正基金自營作業產品之內部供銷以矯正機關自購為最大宗,112年度占比97.42%(詳表2),另銷售予檢察機關、行政執行機關、調查機關、法務部及其他機關之占比則偏低。另進一步分析內部供銷金額增減情形,其中矯正機關以外之銷售金額合計數,108及109年度尚可達1千萬元,惟110至112年度則均低於1千萬元,主要係受疫情影響故減少購買禮品等原因所致,且迄未恢復疫情前水準;至於矯正機關部分,112年度自購金額為3億3,183萬4千元,為近5年最低,洽據該基金表示,先前受疫情影響,矯正機關每月平均收容人數下降,連帶收容人生活所需食物及物品之銷量及收入亦受影響,然112年度平均收容人數為5萬5,327人,已較111年度之5萬4,535人略有回升,矯正機關自購金額仍創新低,容待該基金進一步分析其他影響因素。
表2 108至113年度矯正基金自營作業產品之內部供銷概況表
單位:新臺幣千元;%
年度
項目
矯正機關
檢察機關
行政執
行機關
調查機關
法務部
及其他
合計
108
金額
350,155
3,078
603
26
7,869
361,731
占比
96.80
0.85
0.17
0.01
2.17
100
109
金額
348,427
3,447
581
45
9,530
362,030
占比
96.24
0.95
0.16
0.01
2.63
100
110
金額
335,728
2,023
3,573
4
4,339
345,667
占比
97.12
0.59
1.03
0.00
1.26
100
111
金額
336,133
2,102
367
41
4,622
343,265
占比
97.92
0.61
0.11
0.01
1.35
100
112
金額
331,834
2,529
139
-
6,115
340,617
占比
97.42
0.74
0.04
-
1.8
100
113
金額
204,613
1,705
51
3
3,014
209,386
占比
97.72
0.81
0.02
0.00
1.44
100
說 明:113年度統計至8月底止。
資料來源:矯正基金提供。
綜上,作業基金應本財務自給自足原則,設法提升業務績效,降低生產或服務之單位成本,以達成最高效益為目標。然近年矯正基金所屬各矯正機關自營作業產品之銷售以內部供銷為主,且主要係仰賴矯正機關自購,占比達9成以上,惟112年度銷售金額卻創近5年新低。允宜促請各作業機關因應市場趨勢及收容人實際需求,滾動檢討銷售品項及精進產品品質,俾提升整體銷貨成效,增益基金收入。
