法醫研究所114年度於「法醫業務」業務(工作)計畫項下之「法醫病理鑑定及指導地檢署法醫業務」分支計畫，編列預算2,279萬9千元，較113年度預算數2,363萬5千元減少83萬6千元，降幅3.54%，其中關於支應解剖及死因鑑定費用編列1,883萬8千元，則與113年度預算數相同。經查：

(一)112年度解剖及死因鑑定受理件數為近年最高，且逾6成案件由編制內法醫辦理

為辦理相關鑑驗業務，法醫研究所之編制內法醫師員額為4人，另長期以來遴聘具法醫師資格之病理專科醫師8人至10人，擔任兼任研究員辦理解剖鑑定工作。依據法醫研究所統計(詳表1)，近年受理之解剖及死因鑑定案件數，自109年度之3,071件逐年遞增至112年度之3,317件，為近年最高；此外，該所於111年度以前，編制內法醫師尚有1名缺額遲未能順利進用，實際僅3名法醫師辦理相關解剖及死因鑑定業務，至112年度起始補足員額，且該年度編制內法醫師受理件數達2,159件，占該類案件之65.09%，首度超逾6成。

依據112年12月15日修正公布之刑事訴訟法第206條規定略以，鑑定之經過及其結果，應命鑑定人以言詞或書面報告。…以書面報告者，於審判中應使實施鑑定之人到庭以言詞說明。是以，自113年5月13日起，依據前揭法令意旨，法醫師除提出書面鑑定報告外，亦有到庭說明之義務，為避免排擠實施解剖鑑定作業時間，宜研謀善策因應。

表1 法醫研究所109至113年度受理解剖及死因鑑定案件概況表

單位：人；件

項目/年度

109

110

111

112

113

編制內法醫師

人數

3

3

3

4

4

受理件數

1,719

1,687

1,659

2,159

1,411

兼任研究員

人數

8

8

8

8

10

受理件數

1,352

1,461

1,572

1,158

844

受理件數合計

3,071

3,148

3,231

3,317

2,255

說 明：113年度統計至8月底。

資料來源：法醫研究所提供。

(二)法醫研究所及部分地檢署自109年度起陸續與北中南各區醫院簽約，透過三方合作協議辦理解剖鑑定工作，惟分攤案量仍屬有限

依據法醫研究所統計，112年度受理解剖及各類鑑定案件總數為3,498件，其中由各地檢署委託合計3,434件，占比98.17%，各地檢署中以高雄地檢署之499件為最大宗、屏東地檢署之289件次之，另新北、桃園、新竹、臺中、臺南及橋頭地檢署亦均超過200件。為分攤案量，法醫研究所及部分地檢署自109年度起陸續與高雄醫學大學附設中和紀念醫院(以下簡稱高醫)、中國醫藥大學附設醫院(以下簡稱中國附醫)、成功大學醫學院附設醫院(以下簡稱成大醫院)、三軍總醫院等醫院之法醫部門簽訂三方合作協議，規劃辦理法醫解剖鑑定；依據前揭協議，該等醫院之法醫部門可直接接受簽約合作地檢署之委託，除可就近辦理解剖鑑定外，亦有助於緩解法醫研究所解剖人力不足之問題。然以近年辦理情形觀之(詳表2)，109年7月及9月即已簽約合作之高醫大及中國附醫，110年至112年度合計受理案件各僅29件及9件，與成大醫院自111年12月簽約合作後，112年度即受理37件相較，高醫及中國附醫受託案件數明顯偏低，容待究其原因，研謀改善。

表2 法醫研究所、地檢署及醫院簽訂三方合作協議辦理案件概況表

單位：件

項目/醫院名稱

高醫

中國附醫

成大醫院

三軍總醫院

簽約合作時間

109年7月

109年9月

111年12月

113年3月

合作地檢署

高雄地檢署

橋頭地檢署

臺中地檢署

臺南地檢署

士林地檢署

受理地檢署委託解剖案件

110年度

9

0

-

-

111年度

12

6

-

-

112年度

8

3

37

-

113年度

5

0

19

0

說 明：113年度統計至8月底止。

資料來源：法醫研究所提供。

綜上，法醫研究所統籌全國9成以上解剖及死因鑑定工作，為國內執行死因偵查鑑驗工作之專業研究機構，並由編制內法醫師及兼任研究員執行解剖鑑定工作，除面對逐年增加之案件量外自113年5月起，渠等尚負有到庭說明之義務，工作負荷恐再加重，允宜研謀善策因應，以維護鑑驗品質；此外，透過簽訂三方合作協議，部分地檢署可直接委託簽約醫院法醫部門辦理解剖及鑑定作業，惟自109年度推行以來，藉由該機制辦理之解剖鑑定案件量仍屬有限，允宜進一步瞭解執行困境，俾提升政策成效及增進解剖鑑定效率。