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國立文化機構作業基金114年度預算評估報告

六、為確保公共安全及計畫執行之順遂,允宜強化中正紀念堂施工期間營運配套機制並持續落實管控工程進度 日期:113年11月 報告名稱:國立文化機構作業基金114年度預算評估報告 目錄大綱:六、為確保公共安全及計畫執行之順遂,允宜強化中正紀念堂施工期間營運配套機制並持續落實管控工程進度 資料類別:預算案評估 作者:江穗美

中正紀念堂作業基金114年度預算案「多元文化交織•古蹟風華再現-中正紀念堂服務升級計畫」(以下簡稱「中正紀念堂服務升級計畫」),分別於「勞務成本」、「機械及設備」、「什項設備」及「遞延資產」科目編列791萬元、400萬元、600萬元及1,801萬元,合計3,592萬元(詳表1)。茲說明如下:

表1 114年度預算案「中正紀念堂服務升級計畫」編列明細表

單位:新臺幣千元

科 目 名 稱

預算案數

一、業務成本與費用

7,910

 —勞務成本

7,910

二、不動產、廠房及設備

10,000

 —機械及設備

4,000

 —什項設備

6,000

三、其他資產

18,010

—遞延資產

18,010

合計

35,920

資料來源:文化作業基金114年度預算案。

(一)113年因檢討空間改造調整工作項目及經費配置,惟該第3次修正計畫迄未獲核定

1.「中正紀念堂服務升級計畫」包含「堂體更新-古蹟風華再現」、「空間改造-多元文化交織」等子計畫;其中「堂體更新-古蹟風華再現」計畫主要係檢討目前硬體設施之維護與使用狀況,並辦理國定古蹟建物修繕,以維護古蹟建築與設施品質,而「空間改造-多元文化交織」計畫,則以更新常設展、文化藝術與創意研習教室、研究出版傳播及整建演藝廳舞台設備等,以提升藝文與遊憩之整體服務水準。前揭計畫預計總經費10億5,096萬元,執行期程為104至116年度。

2.「中正紀念堂服務升級計畫」前於106及110年度予以修正,調整各年工作項目及經費配置,然仍維持原預計總經費及執行期程;第2次修正後計畫原訂113年度執行空間改造之規畫作業,並於114至116年度執行整建案,嗣因檢討114至116年度空間改造以生活化及藝文常態化使用為原則,就裝修老舊、動線及功能不足之展廳及研習教室進行空間優化改善,並增列主堂體屋頂簷口及椽樑修繕等工作項目,爰於113年第3次修正計畫以調整經費配置,惟仍預計維持原訂總經費及執行期程,而該次修正計畫迄9月19日尚未獲核定,允宜積極完備核定程序,以利計畫執行。

(二)規劃114 至116 年度採部分閉館或全面休館之方式施工,另迄113年8月計畫執行略落後0.37個百分點

1.「中正紀念堂服務升級計畫」迄112年度累計編列預算數4億9,784萬元,累計執行數為4億4,826萬6千元(詳表2),113年度可支用預算數4,349萬6千元,迄8月底執行數僅195萬6千元,詢據中正紀念堂說明略以,已發包金額為4,566萬7千元,預計年底經費執行率可達95%以上,至計畫預計進度43.22%,實際進度42.85%,落後0.37個百分點,預計113年底進度能持平。

2.該計畫進行施工時,並未全面封館,仍開放部分園區與展場、教室等辦理藝文活動、展覽、研習課程及提供民眾休憩;於110年修正時,為避免民眾安全疑慮並兼顧藝文活動品質,將原規劃採正常開館營運下進行各項工程,改為114 至116 年度將視實際施工情形,採部分閉館或全面封館進行剩餘工程項目。鑒於中正紀念堂為國內、外遊客參訪之重要景點之一,且為推廣藝術文化而於園區內辦理繪畫、攝影、書法、版畫、雕塑等藝文展覽,允宜強化改造期間之營運配套機制,以確保公共安全,並持續落實管控工程進度,俾利如期如質完工。

綜上,「中正紀念堂服務升級計畫」因檢討空間改造調整工作項目及經費配置,惟該第3次修正計畫迄未獲核定,且亦規劃114 至116 年度將採部分閉館或全面封館進行剩餘工程項目,鑒於迄113年8月底執行進度略有落後,為確保公共安全及計畫執行之順遂,允宜強化施工期間之營運配套機制,並持續落實管控工程進度。

表2 104至113年度「中正紀念堂服務升級計畫」預算編列及執行情形一覽表 單位:新臺幣千元

年度

預算數

可支用預算數

執行數

保留數

104

77,658

28,655

15,855

12,800

105

99,960

112,760

36,297

76,463

106

99,870

176,333

73,526

102,807

107

56,620

159,427

91,257

68,169

108

36,945

105,114

105,114

-

109

54,371

54,371

53,972

399

110

27,666

28,065

27,331

716

111

22,650

23,366

23,127

239

112

22,100

22,339

21,787

496

小計

497,840

-

448,266

-

113

43,000

43,496

1,956

-

說  明:1. 104年度編列7,765萬8千元,行政院104年8月原則同意該計畫,核列該年度經費2,865萬5千元。

2.113年度執行數為迄8月底執行數。

資料來源:中正紀念堂提供。