內政部114年度預算案「地籍及不動產服務業管理-不動產交易管理與輔導」編列1,251萬3千元，包括辦理不動產交易管理與輔導工作967萬1千元及不動產成交案件實際資訊申報登錄所需經費284萬2千元。經查：
(一)近年預售屋銷售建案聯合稽查之違規比率偏高
1.109年10月起媒體陸續報導部分不動產業者刻意營造購屋熱銷、趁機哄抬房價情形，內政部爰於109年10月31日迄113年5月14日止辦理8次預售屋銷售建案聯合稽查，計稽查19個市縣(離島以外)之350個預售屋建案。查核重點包括：(1)是否於未領得建造執照即進行銷售；(2)預售屋銷售資訊備查及使用紅單銷售情形；(3)廣告刊登真實性及資訊揭露執行情形；(4)預售屋買賣契約書訂定情形；(5)預售屋契約轉讓情形；(6)代銷業執業情形；(7)不動產炒作情形；(8)樣品屋及銷售中心合法使用情形。
2.綜觀近年內政部辦理8次預售屋銷售建案聯合稽查結果(詳表1)，分別於109年10月、同年11月及110年3月聯合稽查4都（不含雙北）、5都（不含臺北）、新竹縣市、彰化縣等地預售屋建案分別為23案、21案及26案，合格案數均僅1案，違規比率分別高達86.96%、90.48%及92.31%；另110年9月、111年3月、111年9月、112年10月及113年5月擴大稽查地區為18個至19個市縣、稽查案數每次各54案至57案，然違規案數介於24案至40案間，違規比率介於42.86%至70.18%間(詳表1)，仍屬偏高。
3.檢視內政部辦理8次預售屋銷售建案聯合稽查違規態樣(詳表2)，主要包括預售屋買賣契約內容違反應記載及不得記載事項、購屋預約單(紅單)缺失、樣品屋或銷售中心未取得合法使用執照或許可等，允宜結合各市縣消保官加強宣導改進。
表1 近年內政部辦理預售屋銷售建案聯合稽查結果情形表
單位：案；%；新臺幣千元
次數
稽查日期
稽查地區
稽查案數
合格案數
違規案數
違規
比率
裁罰金額
1
109/10/31
4都（不含雙北）、新竹縣市
23
1
20
86.96
1,316
2
109/11/26
5都（不含臺北）、新竹縣市
21
1
19
90.48
300
3
110/3/26
5都（不含臺北）、新竹縣市、彰化、嘉義
26
1
24
92.31
1,595
4
110/9/16
19縣市（離島除外）
56
7
38
67.86
16,154
5
111/3/23
57
9
40
70.18
13,281
6
111/9/14
57
12
30
52.63
10,452
7
112/10/3
56
20
24
42.86
2,706
8
113/5/14
18縣市（花蓮、離島除外）
54
14
24
44.44
1,543
合計
350
65
219
62.57
47,349
說 明：1.稽查案數大於(合格案數+違規案數)原因，部分是「未開賣」(第1次稽查)或「待查明」(第2至6次稽查)件數。
2.裁罰金額加總與合計數或略有出入，係4捨5入之故。
資料來源：內政部提供。
表2 近年內政部辦理預售屋銷售建案聯合稽查違規態樣概況表 單位：案
稽查日期
違規態樣
109/10/31
109/11/26
110/3/26
110/9/16
111/3/23
111/9/14
112/10/3
113/5/14
1.尚未取得建造執照前就擅自銷售
1
1
0
0
0
1
0
0
2.1預售屋未報請備查即逕行銷售
0
0
0
2
4
3
1
1
2.2購屋預約單（紅單）未確立買賣標的或價金資訊
0
0
0
2
5
2
1
1
2.3購屋預約單（紅單）約定保留出售、簽約權利或不利於買受人事項
0
0
0
9
8
6
3
1
2.4代銷紅單無經紀人簽章
0
1
2
9
1
0
2
2
2.5要求繳預約金始提供契約審閱
0
0
1
0
0
0
0
0
3.1廣告不實或報導銷售情形與事實不符
2
0
0
1
1
1
0
1
3.2銷售資訊未揭露必要資訊
0
0
1
2
0
0
0
0
3.3代銷廣告未註明經紀業名稱
0
0
3
3
3
3
1
0
4.預售屋買賣契約內容違反應記載及不得記載事項
17
18
17
13
6
5
5
5
5.1代銷業未揭示許可等文件
9
9
5
12
8
0
4
2
5.2現場銷售人員無經紀人員資格
0
0
0
0
1
0
0
0
5.3總銷金額達6億未置專任經紀人
2
0
0
0
0
0
0
1
5.4契約書未指派經紀人簽章
0
0
0
1
3
1
0
2
5.5銷售中心（分設營業處所）未備查
14
9
11
4
4
2
0
2
5.6委託代銷契約未備查
0
7
11
3
0
0
0
0
5.7經紀營業員到職未備查
0
2
0
0
12
14
8
8
6.樣品屋或銷售中心未取得合法使用執照或許可
5
7
13
26
25
20
21
17
7.其他（無安全防護措施）
0
0
1
0
0
0
0
0
資料來源：內政部提供。
(二)112年度市縣自行辦理跨局處聯合稽查情形
據內政部統計資料，各市縣自行辦理112年度預售屋銷售建案聯合稽查結果(詳表3)，全國計稽查192案、合格117案，合格率僅60.94%；六都計稽核108案、合格68案，合格率為62.96%，僅稍高於全國平均值，而部分市縣合格率偏低，允宜強化稽查及宣導，以健全預售屋市場。
綜上，依近年內政部辦理8次不定期稽查，且各市縣自行辦理112年預售屋聯合稽查結果，違規比率均偏高，允宜強化預售屋建案之稽查與違規態樣之宣導，以健全預售屋市場及維護交易秩序。
表3 各市縣政府自行辦理112年度預售屋銷售建案聯合稽查結果概況表
單位：案；%
項目
縣市
稽查案數A
合格案數B
不合格案數
待查明案數
合格比率B/A
1.新北市
16
16
0
0
100.00
2.臺北市
13
12
1
0
92.31
3.桃園市
33
17
16
0
51.52
4.臺中市
13
7
6
0
53.85
5.臺南市
17
6
11
0
35.29
6.高雄市
16
10
6
0
62.50
7.宜蘭縣
7
7
0
0
100.00
8.新竹縣
7
2
5
0
28.57
9.苗栗縣
5
2
3
0
40.00
10.彰化縣
5
3
2
0
60.00
11.南投縣
8
6
2
0
75.00
12.雲林縣
5
1
4
0
20.00
13.嘉義縣
8
4
4
0
50.00
14.屏東縣
5
0
5
0
0
15.臺東縣
8
5
3
0
62.50
16.花蓮縣
8
4
4
0
50.00
17.澎湖縣
3
3
0
0
100.00
18.基隆市
2
0
2
0
0
19.新竹市
4
4
0
0
100.00
20.嘉義市
8
7
1
0
87.50
21.金門縣
1
1
0
0
100.00
22.連江縣
0
0
0
0
0
六都合計
108
68
40
0
62.96
全國合計
192
117
75
0
60.94
說 明：上表係各市縣政府自行辦理跨局處聯合稽查。
資料來源：內政部提供。