警政署114年度預算案「刑事警察業務」項下辦理「強化應受尿液採驗人採驗實施計畫」尿液檢驗費編列2,242萬3千元。經查:
(一)為防制毒品犯罪,警政署辦理「強化應受尿液採驗人採驗實施計畫」
行政院自106年5月起推動「新世代反毒策略行動綱領」,警政署為辦理「強化應受尿液採驗人採驗實施計畫」,逐年編列尿液檢驗費,預算數自110年度之1,730萬7千元,增加至114年度預計之2,242萬3千元,長期概呈增加趨勢;110至112年度決算數分別為1,600萬1千元、1,727萬9千元及1,870萬6千元,執行率分別為92.45%、91.48%及92.28%;113年度預算數2,620萬6千元,截至7月底實支數490萬1千元,占全年預算之比率18.70%,占分配預算之比率為74.80%(詳表1)。
表1 警政署尿液檢驗費近年預算執行表 單位:新臺幣千元:%
年度
預算數(A)
決算數(B)
預、決算差異數
(C=A-B)
執行率
(D=B/A)
110
17,307
16,001
1,306
92.45
111
18,889
17,279
1,610
91.48
112
20,270
18,706
1,564
92.28
113
26,206
4,901
21,305
(詳說明2)74.80
114
22,423
-
-
說 明:1.113年決算數係截至7月底止。
2.113年截至7月分配數655萬2千元,預算執行率為74.80%。
資料來源:警政署提供,本中心彙整。
(二)110年至113年7月底應受尿液採驗人定期採驗到驗率平均為85.91%,惟112年度部分市縣定期採驗到驗率偏低
警政署為落實執行毒品危害防制條例第25條第2項規定,對應受尿液採驗人或於有事實可疑為施用毒品者,通知其於指定時間到場採驗尿液,據該署統計,110至113年7月底止定期採驗通知21萬150人次,整體到驗18萬539人次,未到驗2萬9,611人次,定期採驗到驗率平均為85.91%(詳表2)。各市縣112年度應受尿液採驗人定期採驗到驗率介於39.29%至94.62%之間,以臺中市最高,而新竹市、澎湖縣、金門縣及連江縣等低於8成;採驗陽性比率介於8.56%至31.47%(詳表3)。
表2 近年應受尿液採驗人定期採驗明細表 單位:人;%
年度
定期採驗
通知人次
到驗人次
未到驗人次
定期採驗達成率
110
68,147
57,437
10,710
84.28
111
66,819
57,165
9,654
85.55
112
61,909
54,336
7,573
87.77
113
13,275
11,601
1,674
87.39
合計
210,150
180,539
29,611
85.91
說 明:113年數據係截至7月底止。
資料來源:警政署提供,本中心彙整。
表3 各市縣112年度應受尿液採驗人採驗情形表 單位:人次
各市縣
定期採檢通知人次
到驗人次(A)
未到驗人次
定期採檢達成率
採檢陽性人次(B)
陽性比率(C=B/A)
臺北市
3,945
3,616
329
91.66%
850
23.51%
新北市
11,776
10,422
1,354
88.50%
2,550
24.47%
桃園市
6,737
6,123
614
90.89%
1,807
29.51%
臺中市
4,847
4,586
261
94.62%
864
18.84%
臺南市
3,788
3,331
457
87.94%
647
19.42%
高雄市
7,569
6,444
1,125
85.14%
1,512
23.46%
基隆市
2,077
1,756
321
84.55%
425
24.20%
新竹市
845
672
173
79.53%
158
23.51%
新竹縣
1,870
1,560
310
83.42%
429
27.50%
苗栗縣
2,785
2,401
384
86.21%
469
19.53%
彰化縣
2,622
2,337
285
89.13%
468
20.03%
南投縣
1,438
1,248
190
86.79%
220
17.63%
雲林縣
1,946
1,642
304
84.38%
348
21.19%
嘉義市
470
394
76
83.83%
108
27.41%
嘉義縣
1,353
1,232
121
91.06%
242
19.64%
屏東縣
3,248
2,820
428
86.82%
512
18.16%
宜蘭縣
1,457
1,233
224
84.63%
229
18.57%
花蓮縣
1,240
1,004
236
80.97%
316
31.47%
臺東縣
1,339
1,132
207
84.54%
303
26.77%
澎湖縣
268
185
83
69.03%
22
11.89%
金門縣
261
187
74
71.65%
16
8.56%
連江縣
28
11
17
39.29%
1
9.09%
合計
61,909
54,336
7,573
87.77%
12,496
23.00%
資料來源:警政署提供。
綜上,警政署114年度預算案「刑事警察業務」項下辦理「強化應受尿液採驗人採驗實施計畫」,惟110年至113年7月底止應受尿液採驗人定期採驗到驗率平均為85.91%,且部分市縣112年度定期採驗到驗率低於8成,鑑於112年度採驗平均陽性比率為23.00%,倘列管之應受尿液採驗人未定期到驗,易形成毒品防制工作漏洞,尚待督促改善。
