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警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬、空中勤務總隊及財團法人臺灣建築中心114年度預算評估報告

六、112年部分地方政府辦理應受尿液採驗人定期採驗之到驗率偏低,仍待積極執行 日期:113年11月 報告名稱:警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬、空中勤務總隊及財團法人臺灣建築中心114年度預算評估報告 目錄大綱:壹、警政署及所屬 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

警政署114年度預算案「刑事警察業務」項下辦理「強化應受尿液採驗人採驗實施計畫」尿液檢驗費編列2,242萬3千元。經查:

(一)為防制毒品犯罪,警政署辦理「強化應受尿液採驗人採驗實施計畫」

行政院自106年5月起推動「新世代反毒策略行動綱領」,警政署為辦理「強化應受尿液採驗人採驗實施計畫」,逐年編列尿液檢驗費,預算數自110年度之1,730萬7千元,增加至114年度預計之2,242萬3千元,長期概呈增加趨勢;110至112年度決算數分別為1,600萬1千元、1,727萬9千元及1,870萬6千元,執行率分別為92.45%、91.48%及92.28%;113年度預算數2,620萬6千元,截至7月底實支數490萬1千元,占全年預算之比率18.70%,占分配預算之比率為74.80%(詳表1)。

表1 警政署尿液檢驗費近年預算執行表 單位:新臺幣千元:%

年度

預算數(A)

決算數(B)

預、決算差異數

(C=A-B)

執行率

(D=B/A)

110

17,307

16,001

1,306

92.45

111

18,889

17,279

1,610

91.48

112

20,270

18,706

1,564

92.28

113

26,206

4,901

21,305

(詳說明2)74.80

114

22,423

-

-

說 明:1.113年決算數係截至7月底止。

2.113年截至7月分配數655萬2千元,預算執行率為74.80%。

資料來源:警政署提供,本中心彙整。

(二)110年至113年7月底應受尿液採驗人定期採驗到驗率平均為85.91%,惟112年度部分市縣定期採驗到驗率偏低

警政署為落實執行毒品危害防制條例第25條第2項規定,對應受尿液採驗人或於有事實可疑為施用毒品者,通知其於指定時間到場採驗尿液,據該署統計,110至113年7月底止定期採驗通知21萬150人次,整體到驗18萬539人次,未到驗2萬9,611人次,定期採驗到驗率平均為85.91%(詳表2)。各市縣112年度應受尿液採驗人定期採驗到驗率介於39.29%至94.62%之間,以臺中市最高,而新竹市、澎湖縣、金門縣及連江縣等低於8成;採驗陽性比率介於8.56%至31.47%(詳表3)。

表2 近年應受尿液採驗人定期採驗明細表 單位:人;%

年度

定期採驗

通知人次

到驗人次

未到驗人次

定期採驗達成率

110

68,147

57,437

10,710

84.28

111

66,819

57,165

9,654

85.55

112

61,909

54,336

7,573

87.77

113

13,275

11,601

1,674

87.39

合計

210,150

180,539

29,611

85.91

說 明:113年數據係截至7月底止。

資料來源:警政署提供,本中心彙整。

表3 各市縣112年度應受尿液採驗人採驗情形表 單位:人次

各市縣

定期採檢通知人次

到驗人次(A)

未到驗人次

定期採檢達成率

採檢陽性人次(B)

陽性比率(C=B/A)

臺北市

3,945

3,616

329

91.66%

850

23.51%

新北市

11,776

10,422

1,354

88.50%

2,550

24.47%

桃園市

6,737

6,123

614

90.89%

1,807

29.51%

臺中市

4,847

4,586

261

94.62%

864

18.84%

臺南市

3,788

3,331

457

87.94%

647

19.42%

高雄市

7,569

6,444

1,125

85.14%

1,512

23.46%

基隆市

2,077

1,756

321

84.55%

425

24.20%

新竹市

845

672

173

79.53%

158

23.51%

新竹縣

1,870

1,560

310

83.42%

429

27.50%

苗栗縣

2,785

2,401

384

86.21%

469

19.53%

彰化縣

2,622

2,337

285

89.13%

468

20.03%

南投縣

1,438

1,248

190

86.79%

220

17.63%

雲林縣

1,946

1,642

304

84.38%

348

21.19%

嘉義市

470

394

76

83.83%

108

27.41%

嘉義縣

1,353

1,232

121

91.06%

242

19.64%

屏東縣

3,248

2,820

428

86.82%

512

18.16%

宜蘭縣

1,457

1,233

224

84.63%

229

18.57%

花蓮縣

1,240

1,004

236

80.97%

316

31.47%

臺東縣

1,339

1,132

207

84.54%

303

26.77%

澎湖縣

268

185

83

69.03%

22

11.89%

金門縣

261

187

74

71.65%

16

8.56%

連江縣

28

11

17

39.29%

1

9.09%

合計

61,909

54,336

7,573

87.77%

12,496

23.00%

資料來源:警政署提供。

綜上,警政署114年度預算案「刑事警察業務」項下辦理「強化應受尿液採驗人採驗實施計畫」,惟110年至113年7月底止應受尿液採驗人定期採驗到驗率平均為85.91%,且部分市縣112年度定期採驗到驗率低於8成,鑑於112年度採驗平均陽性比率為23.00%,倘列管之應受尿液採驗人未定期到驗,易形成毒品防制工作漏洞,尚待督促改善。