中央警察大學114年度預算案「高等警察教育」編列6億9,127萬6千元，辦理工作包括大學部、外籍生、二技班、碩、博士班、警察特考班及學員班等之教育訓練。經查：

(一)學生報名及應屆畢業生人數下降，且112年度退學人數攀升

依該校提供近年度學生報名、畢業及休、退學情形表，其中報名總人數由108年度4,683人減至112年度2,793人，應屆畢業生總人數亦由108年度547人減至112年度423人，均呈下滑趨勢；學生休學人數雖大致維持71人至96人之間，惟退學人數由108年度34人增加至112年度44人(詳表1)，且112年度退學人數為111年度之2.2倍，為5年來最高，中央警察大學允宜審視上開增減趨勢，深入探究緣由後妥為因應。

表1 中央警察大學近年度學生報名、畢業及休退學情形表

單位：人

項目

108年度

109年度

110年度

111年度

112年度

報名總人數

4,683

3,951

2,945

2,931

2,793

應屆畢業生總人數

547

546

525

448

423

當年學生退學人數

34

32

42

20

44

當年學生休學人數

96

96

96

71

90

資料來源：中央警察大學提供。

(二)學生休退學對個人及社會等均造成一定損失，允宜落實預警、關照及輔導

大學法第32條規定：「大學為確保學生學習效果，並建立學生行為規範，應訂定學則及獎懲規定，並報教育部備查。」，另警察教育條例第5條之2規定：「警察專科學校、警察大學學（員）生教育期間，有關開除學籍、勒令退學、退訓、留校察看及功過之獎懲規則，由內政部定之。」，內政部爰依上開條文訂定中央警察大學學生（員）獎懲規則(以下簡稱獎懲規則)。依獎懲規則第13條第1項規定，有竊取他人財物、不當行為有損校譽且情節重大、校內考試舞弊、有毒品危害防制條例第4條至第15條所定行為之一屬實，以及累積達記大過3次以上等情事者，予以勒令退學或退訓、開除學籍；惟獎懲規則第15條規定，學生(員)有悛悔實據或情節顯可憫恕者，得減輕或免除其懲處。查警察任務為依法維持公共秩序及保護社會安全，爰警察教育之實施有嚴謹規範之必要；惟學生之休退學對個人、家庭及社會均造成一定損失，若無適切之輔導與安排，甚可能衍生相關社會問題，爰對於學生休退學之預警及輔導，允宜參據監察院111教調字第0025號調查報告精神，落實個案管理並提供適當之關照及安排，俾於少子女化衝擊及國內外競爭之壓力下，達成警界留才及培才之目標。

綜上，中央警察大學配合國家治安需要辦理高等警察教育，以招收有志青年及提升警察人力素質為目標，惟近年度存有報名及應屆畢業生人數遞減情形，允宜檢討並研謀妥適因應對策；另該校112年度退學人數攀升，允宜深入瞭解原因，落實學生休退學之預警、輔導及關照，俾於少子女化衝擊及國內外競爭之壓力下，廣招優秀之有志青年，並達成警界留才及培才之目標。