依該基金服務事業海軍四海一家114年度收支餘絀表所載，該年度預計勞務收入4,638萬元，其中住宿服務項目為1,320萬元，較113年度之1,711萬元減少391萬元(減幅22.85%)。揆海軍四海一家客房住宿近年因受市場競爭及疫情等因素影響，年平均住房率已多年不及5成，允宜檢討經營策略並妥謀改善，俾利提升房產運用效益。經查：

(一)特種基金依規定應積極活化閒置、低度利用或不經濟使用之不動產，以發揮資產效益

114年度中央及地方政府預算籌編原則第5點有關中央及地方政府特種基金預算收支所規定之辦理原則中，其第(一)款規定：「…作業基金應本財務自給自足原則，設法提升業務績效，降低生產或服務之單位成本，以達成最佳效益為目標；…。」同籌編原則第5點第(九)款規定：「特種基金應積極活化閒置、低度利用及不經濟使用之不動產，以發揮資產效益，…。」

(二)111年度起海軍四海一家客房住宿率雖略有提升，惟住宿率仍不及5成

海軍四海一家位於高雄市左營區，提供住宿及餐飲等服務，揆其可供住宿房間共96間，該基金服務事業前為提升顧客住宿意願，曾於105至110年度間分批辦理客房整修工程，惟因受景氣、市場競爭、消費型態改變及疫情等諸多因素影響，106年度客房尚有近6成住宿率(詳表1)，然110年度住宿率僅餘29.46%，而隨著疫情逐漸解封及與國家運動訓練中心簽訂「各培訓隊教練、選手營外住宿」專案開放性合約，111至113年8月底客房住宿率雖已回升至4成以上，惟均尚不及5成，容顯仍有眾多房間長期處於低度利用狀態；復查114年度海軍四海一家預計住宿服務收入僅1,320萬元，亦較113年度減少391萬元(減幅22.85%)，服務事業允宜督導其妥謀經營對策。

表1 海軍四海一家住宿部106至113年8月底客房使用狀況彙總表 單位：間；新臺幣千元；%

年度

年可住房間數

年平均住房數

年平均住房率

平均房價

年服務收入

106

32,800

19,570

59.66

948

18,550

107

34,860

14,551

41.74

1,051

15,297

108

33,640

12,077

35.90

1,145

13,830

109

33,636

10,524

31.29

1,028

10,818

110

34,980

10,304

29.46

1,086

11,187

111

35,040

15,544

44.36

1,070

16,632

112

35,040

15,599

44.52

1,146

17,884

113

21,744

9,605

44.17

1,233

11,846

說 明：1.「年可住宿房間」為房間數*年可住宿天數。

2.113年為截至8月底資料。

資料來源：國軍生產及服務作業基金，本中心彙整

綜上，服務事業海軍四海一家提供住宿及餐飲等服務項目，雖其自111年度起客房住宿率已回升至4成以上，然仍有眾多房間長期處於低度利用狀態，允宜持續妥謀房產活化及經營對策，以提升業務績效。