依該基金福利及文教事業青年日報社114年度收支餘絀預計表所載，該年度「其他銷貨收入」科目就文創商品及Line貼圖收入編列1,401萬元，較113年度之1,121萬元增加280萬元(增幅24.98%)。按該事業青年日報社受紙媒報業景氣衰退及電子媒體興盛等影響，107至112年度業務收支均呈短絀；該社近年雖投入文創商品及LINE貼圖之開發與銷售業務，然該類產品銷貨收入決算數概呈逐年遞減狀況。經查：
(一)作業基金應本財務自給自足原則，設法提升業務績效
114年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法3條第2項規定：「作業基金預算之編製，應本財務自給自足原則，設法提升業務績效，降低生產或服務之單位成本，以達成最佳效益為目標。」另於附屬單位預算共同項目編列作業規範中，就作業基金之賸餘(短絀)則規定：「…。(二)各基金應力求有賸餘無短絀，年度賸餘應以逐年成長（短絀積極改善）為目標。」是以，各作業基金應本財務自給自足原則，設法提升業務績效，注意成本費用之抑減，並力求有賸餘無短絀。
(二)青年日報社受紙媒報業景氣衰退及電子媒體興盛等因素影響，107至112年度業務收支均為短絀
該事業青年日報社藉由發行青年日報從事軍事新聞報導，並負責執行國軍專案文宣任務，另亦辦理吾愛吾家（雙月刊）及奮鬥（月刊）等2種定期性刊物之編採、印製及發行。該社近年因受紙媒報業景氣衰退及電子媒體興盛等因素影響，廣告收入下滑，107至112年度業務收支均為短絀(詳表1)，各年度短絀金額介於327萬元至1,678萬元間；113年度截至8月底業務短絀金額為999萬1千元，114年度預算案預計業務短絀仍達1,039萬7千元。
(三)該社近年雖投入文創商品及LINE貼圖之開發與銷售業務，然該類產品銷貨收入決算數概呈逐年遞減狀況
為有效拓展多元國軍文宣管道並因應資訊與科技化趨勢，該社近年除投入國軍新聞影音製作、經營各式媒體網站外，亦針對各軍事單位文宣需求開發各式文創商品及LINE貼圖等產品。然揆近年該等產品銷售狀況多不如預期(詳表2)，109年度文創商品銷貨收入尚有1,271萬8千元(預算達成率748.12%)，惟112年度僅餘834萬4千元(預算達成率64.18%)，且各年度決算數概呈遞減狀況；另108年度LINE貼圖下載次數為1,040次、銷貨收入尚有7千餘元(詳表2、3)，然112年度下載次數降至194次，貼圖收入亦僅1千餘元。
綜上，福利及文教事業青年日報社因受紙媒報業景氣衰退及電子媒體興盛等因素影響，107至112年度業務收支均呈短絀，允宜檢討經營策略並妥謀改善。另該社近年雖投入文創商品及LINE貼圖之開發與製作，然該等產品銷售收入概呈逐年遞減狀況，該社亦宜妥思推廣對策，俾利增裕收入。
表1 國軍生產及服務作業基金福利及文教事業青年日報社107至114年度業務收入及餘絀彙整表 單位：新臺幣千元
年度
業務收入
業務成本及費用
業務餘絀
107
164,403
172,980
(8,577)
108
157,789
174,569
(16,780)
109
177,662
183,568
(5,906)
110
178,004
184,524
(6,520)
111
184,314
191,725
(7,411)
112
184,224
187,494
(3,270)
113
101,882
111,873
(9,991)
114
192,990
203,387
(10,397)
說 明：107至112年度為決算數，113年度為截至8月底實際數，114年度為預算案數。
資料來源：國軍生產及服務作業基金提供。
表2 國軍生產及服務作業基金福利及文教事業青年日報社108至114年度文創商品及Line貼圖銷貨收入預、決算數彙整表 單位：新臺幣千元；%
年度
文創商品
LINE貼圖
預算數
決算數
達成率
預算數
決算數
達成率
108
6
7,409
1,234.83
0
7
-
109
1,700
12,718
748.12
200
3
1.50
110
10,220
10,204
99.84
300
4
1.33
111
14,995
10,300
68.69
300
2
0.67
112
13,000
8,344
64.18
20
1
5
113
11,000
2,914
26.49
20
-
-
114
13,990
-
-
20
-
-
說 明：1.113年度文創商品決算數為截至8月底資料。
2.113年度LINE貼圖收入將於年底結算，爰截至8月底尚無資料。
資料來源：福利及文教事業青年日報社。
表3 國軍生產及服務作業基金福利及文教事業青年日報社108至113年度8月底Line貼圖上架數目及下載次數彙整表
單位：個；次
年度
LINE貼圖
上架數目
下載總次數
平均各貼圖下載次數
108
8
1,040
130
109
8
473
59
110
9
309
34
111
10
229
22.9
112
10
194
19.4
113(8月底)
10
77
7.7
資料來源：福利及文教事業青年日報社。