國防醫學院軍事教育基金114年度預算案編列業務收入7億5,151萬9千元、業務成本與費用8億4,024萬9千元；業務外收入3,142萬5千元及業務外費用2,294萬元，收支相抵後，預計短絀8,024萬5千元。按該校自籌收入114年度編列3億6,897萬7千元，占全年度總收入之比率為47.13% ，未達5成，允宜積極提升自籌收入及撙節支出，以穩健基金財務，謹說明如下:

(一)校務基金應本自給自足原則，力求有賸餘無短絀

按軍事教育條例第21條之1第2項規定：「前項基金之收入來源、用途、投資項目範圍、預算編製、決算編造、會計制度等事項，準用國立大學校院校務基金設置條例之規定。…」準此，國防醫學院軍事教育基金爰按國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定：「校務基金預算之編製，…在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下，定明預估之教育績效目標，…。」、國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項規定：「學校校務基金及各項自籌收入之執行，應以有賸餘或維持收支平衡為原則；如實際執行有短絀情形，學校應擬訂開源節流計畫…。」；以及114年度中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範，作業基金應依設置目的，考量其財務能力，本自給自足原則，力求有賸餘無短絀，並以年度賸餘逐年成長(短絀積極改善)為目標。

(二)114年度自籌收入比率較113年度下滑且未達50%，宜強化財務自籌能力

按114年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第2項規定：「作業基金預算之編製，應本財務自給自足原則，設法提升業務績效，降低生產或服務之單位成本，以達成最佳效益為目標。」準此，校務基金應提升自籌收入比率，強化財務自籌能力，以期落實大學自主並減輕國庫負擔。

由於軍事教育基金113年度始正式設置，有關以前年度決算收入，據該基金提供國防醫學院110至112年度公務決算中屬本基金範圍之收入決算情形(詳表2)，110至112年度自籌收入占總收入比率分別為39.57%、36.56%及36.83 %，均低於4成；又114年度編列收入總額7億8,294萬4千元，其中自籌收入3億6,897萬7千元占全年度總收入之比率為47.13%，較113年度自籌比率49.64%，下滑約2.5個百分點，皆未達5成，且本期預計短絀8,024萬5千元，亦較113年度短絀數增加4,697萬元，為達財務自給自足原則，允宜增裕自籌收入，以穩健基金財務。

表2 110至114年度國防醫學院收入決算表-屬軍事教育基金部分

單位：新臺幣千元

年度

收入總額

政府補助收入

自籌收入

自籌收入比率%

110

694,726

419,852

274,874

39.57

111

739,983

469,447

270,536

36.56

112

976,372

616,759

359,613

36.83

113

705,892

355,468

350,424

49.64

114

782,944

413,967

368,977

47.13

說 明：1.據國防醫學院說明，本表係模擬作業基金採用企業會計準則，評估國防醫學院110 至 112 年度公務預、決算財務資訊中，屬於113年度納入該基金範圍內且可列為基金收入之會計項目予以合計，非基金110年度至112年之預、決算數。

2.政府補助收入為經常門及資本門合計數公務預、決算與作業基金預、決算所採用之編制會計基礎不同，該基金暫無法將110至112年度之公務預、決算全面改採用作業基金企業會計準則，重新編製財務報表及財務資訊；如各年度之間需比較，113年度數額需另加計「政府投資」數額3億6,859萬9千元。

資料來源：國防醫學院，本中心整理。

綜上，國防醫學院軍事教育基金114年度自籌收入比率較113年度下滑且未達50%，為穩健基金財務，該基金允宜妥謀開源節流計畫，並強化財務自籌能力，以達所訂「前瞻校務經營，厚植財務管理」之目標。